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文献来源:
出版时间 :
中国社会发展研究报告.2012,城镇化进程中的社会发展问题
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图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787514141030
  • 作      者:
    国家发展和改革委员会社会发展研究所编
  • 出 版 社 :
    经济科学出版社
  • 出版日期:
    2013
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作者简介
    我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。我国社会学领域相关专家。
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内容介绍
  与城镇化进程相对应,当前我国社会保障体系调整与改革的重点是,做好城乡社会保障制度之间的衔接与整合,使社会保障促进互助共济和社会公平的功能实现得更为充分。社会保障制度衔接与整合的涵义是什么?城镇化进程中为什么要进行社会保障制度的衔接与整合?社会保障制度怎样衔接与整合?《中国社会发展研究报告(2012):城镇化进程中的社会发展问题研究》将以此为逻辑主线展开深入分析,并在此基础上提出具有可操作性的政策建议。
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精彩书摘
  我国中央政府出台了关于农民工随迁子女义务教育经费问题的一系列文件,明确了流人地政府承担农民工随迁子女义务教育经费的主要责任,包括公办学校的校舍建设、人员和公用经费责任;对受委托承担农民工子女义务教育任务的民办学校的经费补助责任;对农民工子女的免费和资助责任。然而,中央政府并没有明确自己的责任,只是对农民工子女接受义务教育问题解决较好的省份给予适当奖励,但是比例偏低。这在一定程度上意味着中央政府把农民工随迁子女义务教育经费责任推给了流人地政府,出现了所谓的“中央请客,地方埋单”的现象。与此同时,虽然中央政府明确了流人地政府的经费责任,但是并没有对流人地各级政府如何负担经费责任作出明确规定。这就难免导致地方效法中央,责任层层下推,最终使有关政策难以得到有效落实。
  在调研中发现,目前成都市有700%的农民工来自四川省内其他市(州)。随着义务教育阶段“免费”教育的持续发展,成都市各区(市)县,特别是成都市5城区财政承担着大量农民工随迁子女接受义务教育的负担。在成都市接受义务教育的农民工随迁子女数量不断增加。根据成都市教育局提供的统计数据,成都市农民工随迁子女的数量2009年从18.6万增加到2011年的21.7万人,享受市民待遇的农民工随迁子女从近11万人增加到14.8万人。随着享受市民待遇的农民工随迁子女数量的不断增加,成都市在义务教育阶段的财政投入将进一步增加,其财政负担压力也将进一步增大。
  为了解决农民工随迁子女的教育问题,大连市甘井子区在学校建设和发展上投入巨大财力,新建、改扩建了一批学校。然而,随着农民工随迁子女占学校生源比重的不断上升,区财政用于基础教育的财政投入也随之不断增加,政府投入的财力负荷加大。截至2011年9月,农民工随迁子女占甘井子区义务教育阶段学生总数的比例超过60%。随着农民工随迁子女与本地学生一样享受免费政策,区财政在教育支出上的压力就更加巨大。按照2011年全区初中生均预算事业费4154元和小学生均预算教育事业费2283元推算,2012年区财政为解决农民工随迁子女义务教育问题需支出超过1亿元,这对于财政收入并不宽裕的甘井子区而言确确实实是一个沉重的负担。
  ……
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目录
城镇化进程中社会保障制度的衔接与整合
城镇化进程中我国农民工随迁子女义务教育问题研究
城镇化进程中流动人口社区管理研究
城镇化进程中的城中村问题研究
大城市新城社会风险问题研究
城镇化的收入分配效应研究
城镇化进程中人力资源市场一体化研究
城镇化背景下的空心村问题研究
户籍歧视对城乡收入差距的影响
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