绪论
第一章 铜陵城市社区管理体制历史变迁
第一节 计划经济体制下单位街居制的变革
一 单位街居制的产生与发展
二 单位街居制下城市基层管理
三 单位制的解体与功能转移
第二节 改革开放后铜陵城市街居制的变革
一 城市基层街居制发展历程
二 改革开放后铜陵城市街居制的发展
三 铜陵城市街居制的发展困境
第三节 市场经济体制下的街居社区制的产生
一 铜陵城市的巨大变迁
二 社区概念的引入与发展
三 铜陵城市社区管理体制的产生
第二章 铜陵城市街居社区管理体制架构
第一节 城市社区管理体制的内涵及特点
一 社区管理体制内涵
二 城市社区管理模式的类型
三 街居社区制下城市社区管理的特点
第二节 铜陵城市街居社区管理体制框架
一 铜陵城市街居社区管理体制的架构
二 铜陵城市街居社区管理的组织结构
三 铜陵城市“街居社区”管理存在的共性问题
第三章 社区管理体制改革的理论基础
第一节 市民社会理论与政府角色的重塑
一 国外市民社会的概念
二 国内市民社会概念及发展
三 市民社会理论对政府角色的重新认定
第二节 社会工作理论与社区工作专业化发展
一 社区工作的产生与发展
二 社区社会工作的主要特点
三 社会工作介入社区管理的途径及保障
四 社会工作制度建立的意义
第三节 治理理论及杜区治理多元化发展
一 治理含义及社会治理变革
二 治理理论对社区治理的影响
三 治理理论对我国社区管理体制改革的借鉴
第四章 国内外城市社区管理体制改革经验借鉴
第一节 国外城市社区管理模式与实践
一 美国城市社区管理模式与实践
二 新加坡城市社区管理模式与实践
三 日本城市社区管理模式与实践
四 国外城市社区管理模式比较
第二节 国内城市社区管理模式与实践
一 杭州城市社区管理模式与实践
二 天津城市社区管理模式与实践
三 上海城市社区管理模式与实践
第三节 国内关于街道办事处职能定位创新的实践
一 街道办事处存在的问题
二 街道办事处职能定位创新的实践
三 三种模式的简要总结
第四节 撤销或不设街道办事处，构建大社区的管理创新实践
一 南京市白下区撤销街道办事处的社区管理改革
二 青岛市市北区浮山后街道的改革尝试
三 北京市石景山区新建鲁谷社区不设街道的改革尝试
第五章 铜陵市城市社区管理体制改革实践探索
第一节 铜陵市社区综合体制改革的背景和动因
一 我国城市社区管理体制改革历程
二 改革前铜陵城市社区管理体制存在的问题
三 铜陵市“区直管社区”综合体制改革的动因
第二节 铜陵市推行社区综合体制改革的基本原则与现实意义
一 铜陵市区直管社区综合体制改革的必要性
二 铜陵市区直管社区综合体制改革的基本原则
三 铜陵市社区综合体制改革创新的现实意义
第三节 铜陵市新型城市社区管理体制构建的总体思路
一 铜陵市社区综合体制改革的指导思想
二 铜陵市社区综合体制改革要达到的目标及要求
三 铜陵市新型社区管理体制的构建思路
四 铜陵市新型社区管理体制的组织架构和运行机制
第四节 铜陵市社区综合体制改革的具体做法
一 推进基层民主，突出社区自治功能
二 撤销街道办事处，成立大社区，减少层级管理
三 完善管理格局，构建社区管理组织的新架构
四 服务重心下沉，建立社区运行的新体系
五 明确部门职责分工，理顺管理职能，建立社区与区直部门的对接机制
六 科学调整人员，完善用人机制，建立社区人事管理的新规范
第六章 铜陵市社区综合体制改革的发展与反思
第一节 铜陵市社区综合体制改革取得的成效与不足
一 铜陵市社区综合管理体制改革取得的成效
二 铜陵市社区综合体制改革中存在的不足
三 铜陵模式的推广困境
第二节 铜陵市社区综合管理体制改革的发展
一 进一步推进大部门体制改革
二 进一步完善社区自治制度
三 完善社区共驻共建体制机制
四 强化社区服务中心功能
五 培育社会组织
六 加强社工队伍建设
第七章 物业管理与铜陵市社区管理体制创新
第一节 我国住房制度改革与物业管理的兴起
一 物业管理的内涵
二 住房制度改革与物业管理的兴起
第二节 物业管理与铜陵市社区管理体制创新
一 社区管理与物业管理的关系
二 铜陵市物业管理发展及存在的问题
三 物业管理组织参与社区管理创新
第三节 业主委员会与铜陵市社区自治发展
一 业主委员会的内涵及作用
二 铜陵市业主委员会存在的问题
三 业主委员会与铜陵社区自治体制创新
附件：关于组织机构，工作任务，创建评比考核进社区实行申报准人制度的意见
参考文献
后记
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