3.市场和再分配的双轨社会分层机制
再分配机制是随着市场改革而日益衰落,还是以其他方式仍然发挥效力?罗纳塔斯对1989年前后的匈牙利进行考察后发现,干部阶层没有像市场转型论预示的那样退出历史舞台,而是在私有化过程中大获其利,昔日的共产党企业经理和政府官员,是今天股票的持有者、私有或联合经济的当家人。罗纳塔斯认为,再分配权力发生了两次变型。第一个变型是拥有再分配权力的人将权力转化成了社会网络资源,这是权力向网络资源的变型。第二个变型是社会网络资源变型为私有财产。正是通过再分配权力的变型,昔日官员、经理成为首批财产的占有者。边燕杰与罗根提出了权力维续观点,指出中国的改革是在两大制度未发生动摇的前提下进行的。一是共产党的领导地位没有受到动摇,因此保持了政治权力在控制社会方面的含义不变。二是城市单位制度未发生根本的动摇。这两种制度的持续存在和发生作用保证了政治权力对资源的控制和分配,使政治权力得到维续。再分配与市场双轨并行的观点,似乎隐含着市场就是完全的经济市场的概念。白威廉和麦谊生突破了这个思路,提出在经济市场发展的过程中,转型经济出现了重要的政治市场。由于政治市场影响着利益分配,并且影响着经济市场的运行,所以政治资源、政治权力在市场转型过程中将不会被贬值,对政治权力的经济回报将会持续保持优势。魏昂德进一步提出“政府即厂商”,地方政府已经从事经营,以厂商的角色参加市场活动,成为经济中必要的一员。它解释了为什么政府的权力作为政治权力的重要形式在改革中是得到维续的,因为政府不但以法规培育、管理市场,而且更重要的是政府直接参与市场活动,影响市场的发展。林南则以大邱庄为例,说明了地方政治权力不一定依市场转型而发生根本变化,是因为该结构的基础为家族网络。
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