（一）有助于协助社区居民适应社区生活 社区社会组织可以通过各种活动或服务，一方面培养居民的个人能力，包括沟通技巧、社交技巧以及领导才能；另一方面，也推动居民遵守社区规范，约束个人行为，协助居民适应社区生活。 （二）有助于促进个人和社区整体利益的实现 社区社会组织在提供服务的过程中，强调组织与社区居民双方的共同参与，是双向的过程。居民不仅仅是被动地接受服务，获得个人利益，而是强调在接受服务过程中，可以增加与他人接触的机会，扩大社会接触面，并提供机会利用居民个人资源，参与社区公共事务或帮助其他有需要的社区居民，推动社区整体发展。 （三）有助于社区凝聚力的形成 社区社会服务组织的服务或活动都体现出较强烈的“利他助人”的动机，并成为居民参与志愿服务的重要载体，无论是接受服务的居民还是提供志愿服务的居民，都在服务中获得了精神和情感满足，也因此对社区产生认同感、归属感，促进了社区凝聚力的形成。 二、培育社区社会服务组织的基本策略 （一）充分认识和发挥社区社会服务组织的功能 多项研究指出，社会组织可以在社会中发挥多元功能，根据我国城市社区建设的基本现状，笔者认为可以重点发展四项功能，其基本的优先次序如下： 第一是服务提供的功能。由于政府资源不足或追求公共利益的限制，无法实践更多的福利功能，而社会组织可以选择性介入，为社会提供多样化的选择，满足政府无力承担或承担不足的福利需求。 第二是价值维护的功能。通过社会组织的运作，可以促进社区居民对公共事务的关注和参与，培育社区居民的公共意识和公共道德，维护积极正面的社会价值，保护社会特殊困难群体的利益。 第三是开拓创新功能。社会组织由于没有严格的科层管理限制，对社会问题的敏感度较高，组织行动具有弹性和灵活性，因此可以尝试具有实验性的新任务，扮演先导或创新的角色。 第四是监察倡导的功能。社会组织由于直接服务社会基层群众，所以能够直接了解社会的需求，掌握政府政策的执行效果，因此可以扮演政策监察和倡导的角色，及时反馈社会需求变化信息，倡导政府关注新的社会需求，协助政府更有效地执行政策，及时修订政策和制定新政策，来解决社会问题和满足社会需求。 （二）政府应成为培育社区社会组织的主要力量 政府的责任是致力于建设法律规范和公共秩序，维护适合市场运作、人民生活和各种组织生存的社会环境，并依法进行行政管理和监督。此外，更为重要的是，将其所掌握的社会资源进行公平合理的分配。政府和社区社会组织虽然角色功能不同，但却有着共同追求的目标和理想：一是需求满足。两者都把满足社会和人民的需求作为最基本的目标和责任，共同为人民的福祉而努力。二是社会和谐。 ……
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