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书       名 :
著       者 :
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I  S  B  N:
文献来源:
出版时间 :
中国社会保障改革与发展报告.2012.2012
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787301227558
  • 作      者:
    邓大松,刘昌平等著
  • 出 版 社 :
    北京大学出版社
  • 出版日期:
    2013
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作者简介
    邓大松,刘昌平:武汉大学教授。邓大松经济学博士、教授、博导。历任武汉大学经济学院金融保险学系副系主任、经济学院副院长、党总支副书记、公共管理与社会保障系系主任、公共管理学院院长,现任教育部人文社会科学重点研究基地“武汉大学社会保障研究中心”主任。
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内容介绍
  社会保障是一项复杂的社会系统工程,也是一项正在不断改革和完善的社会经济制度,需要解决的问题和面临的困难太多,《教育部哲学社会科学系列发展报告:中国社会保障改革与发展报告(2012)》不可能穷尽当前社会保障领域的所有方面。因此,我们试图在有限的篇幅和人力条件下,经过编著者的共同努力,将《中国社会保障改革与发展报告》打造成为中国社会保障理论与政策研究的精品与力作。
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精彩书摘
  我国目前的城镇教育救助也较为忽视特殊教育的救助。我国城镇特殊教育救助主要是对特殊对象进行免费义务教育,从以上分析可以看出,目前的制度内容确实已经保障了特殊对象的义务教育需求,但是初级教育救助仍较为薄弱,学前教育和高等教育救助基本没有建立。城镇特殊教育救助应该在保障特殊对象义务教育的同时,逐步发展学前教育和高等教育救助。因此,城镇教育救助制度是一种综合型的制度安排,它能满足城镇家庭经济困难学生的教育需求,其制度内容应该是综合涵盖我国教育体系的方方面面。这个综合型的制度体系包括基础教育救助、高等教育救助、职业教育救助和特殊教育救助。
  城镇医疗救助制度是指政府和社会对城镇贫困人口中因病而无经济能力进行治疗的人,实施专项帮助和经济支持的专项社会救助制度。医疗费减免是我国城镇医疗救助制度的基本内容,专项医疗补助是其补充内容。2010年全年累计救助城市居民1921.3万人次,其中:民政部门资助参加城镇居民基本医疗保险1461.2万人次,人均救助水平52元;民政部门直接救助城市居民460.1万人次,人均医疗救助水平809.9元;全年用于城市医疗救助的各级财政性资金49.5亿元。①我国城镇医疗救助制度实施取得了一些效果,但制度困境仍存在。城镇贫困人口的医疗困境主要表现为无力承担高额的医疗费用,特别是大病重病的费用。②2012年1月4日,民政部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部发布《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》,指出我国应探索出符合实际的重特大疾病医疗救助办法,推动重特大疾病救助工作的开展。重特大疾病救助主要帮助解决符合条件的重特大疾病贫困患者经基本医疗保险和大病医疗保险或补充医疗保险补偿后仍然难以负担的住院医疗费用,同时可兼顾门诊医疗费用。
  目前,我国城镇医疗救助制度框架基本可见,但救助水平远未能达到城镇贫困人口的医疗服务要求。从我国2010年和2011年人均医疗费用来看,2010年城市人均医疗救助水平809.9元,只能满足城镇贫困居民的门诊需求,远不能满足其住院需求。因此,满足城镇贫困居民的基本医疗服务需求,完善救助服务内容,是健全城镇医疗救助制度的路径。要根据救助对象的不同医疗需求,开展医疗救助服务。综合型城镇医疗救助制度应涵盖常见病、慢性病、大病重病等的救助内容。
  ……
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目录
1 社会保障风险及其管理
2 中国社会福利的发展及风险控制
3 中国社会救助制度的整合
4 新型农村社会养老保险减贫与收入再分配效应评估
5 医疗保险和工伤保险发展报告
6 改善青年生存环境优化青年就业工程
7 军人社会保障发展报告
8 中国社会保障基金风险分析、评估与对策研究
附录
国务院关于批转促进就业规划(2011-2015年)的通知
关于印发人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划的通知
女职工劳动保护特别规定
国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知
国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知
人力资源社会保障部财政部卫生部关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见
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