刘虹，1981年生，云南昭通人。公共政策专业博士，上海理工大学管理学院公共管理系讲师，主要从事教育政策、政府管理相关研究。曾参与编写《当代中国公共政策》、《教育改变中国》、《中国公务员制度》等著作，在Chinese Education and Society、《复旦公共行政评论》、《复旦教育论坛》等期刊发表学术论文数篇，参与完成多项国家级、省部级科研项目。

    政府与大学关系是一个国家高等教育发展过程中的核心问题，两者之间 能否形成合理的关系模式直接决定了高等教育体制的有效性。政府控制与大 学自治是政府大学关系的核心问题，两者始终处于一个博弈的过程之中。 美国大学总体上被认为具有高度的自治权利，但美国政府在高等教育领 域内对大学的干预又是大幅度和全方位的。纵观美国政府与大学关系的演变 历史可以看出，大学自治实质体现为大学与各种力量之间的妥协，这其中最 重要的就是政府。政府控制在政府与大学的博弈过程中居于主导的地位，政 府对大学的控制与政府职能的扩张程度、经济景气程度和社会对高新技术的 依赖程度呈正相关的关系。尽管美国政府对大学的控制总体呈现逐渐加强的 态势，但政府力量对大学的介入有一个无法逾越的边界，那就是大学作为独 立法人所拥有的自治权利 《控制与自治：美国政府与大学关系研究》适合公共管理、公共政策 等相关专业的学习者、研究者以及政府和大学中从事教育管理相关工作的人 员参考阅读。

第1章 绪论
1.1 选题背景与意义
1.2 国内外相关研究现状
1.3 研究思路与方法
1.4 本书结构

第2章 政府控制与大学自治：美国政府与大学关系的核心问题
2.1 政治权力对高等教育领域的介入
2.2 美国大学自治制度的形成与发展
2.3 政府控制与大学自治边界的形成
2.4 小结

第3章 政治权力介入的缘由：美国政府目标达成与大学发展
3.1 大学在国家形成中的作用
3.2 大学在经济发展中的作用
3.3 大学与其他政治目标的实现
3.4 小结

第4章 控制与自治的博弈：美国政府与大学关系的发展演变
4.1 殖民地时期政府对大学的管理
4.2 美国独立到南北战争时期政府对大学的干预
4.3 南北战争到二战前夕政府对大学的干预
4.4 二战以来政府对大学事务的大规模介入
4.5 小结

第5章 控制与自治的平衡：美国政府与大学关系的未来走向
5.1 美国政府与大学关系的影响因素
5.2 联邦政府与大学发展
5.3 州政府与大学发展
5.4 小结

第6章 结语
6.1 政府控制是政府与大学关系中的主导性因素
6.2 政府控制所受的三方面因素影响
6.3 法人自治权是政府控制与大学自治的边界
6.4 间接性是政府控制大学的主要特点
参考文献
后记