陈立鹏，男，苗族。《中华人民共和国少数民族教育条例》起草小组成员兼第一执笔人、国家自然科学基金项目通讯评审专家、北京市新世纪中青年社科理论人才百人工程学者、北京市国家级教育体制改革基础教育项目专家、湖南省普通高等学校章程核准专家咨询小组成员、湖南省建立健全大学章程改革试点专家指导小组成员、北京市民族教育学会常务理事兼专家组成员、中央民族大学苗学研究所客座研究员、“21世纪中国百部苗学文库”专家审定委员会委员、哈佛大学费正清中国研究中心访问学者，中国人民大学教育学院副教授、博士、硕士生导师，中国人民大学教育管理与政策研究室主任、中国人民大学章程起草专家小组成员。主要研究方向：教育政策法规、学校管理、少数民族教育、多元文化教育。
　　已出版专著3部，即《学校章程》（为我国第一部学校章程专著）、《中国少数民族教育立法论》（为我国第一部少数民族教育立法专著）、《中国少数民族教育立法新论》；合著1部即《中国教育法律解读》（为第一作者）；参与著作20余部，包括《中国少数民族教育立法问题研究》（为副主编）、《中国少数民族高等教育改革与发展重大问题研究》（为副主编）等；在国家级和省级报刊发表文章70余篇，其中多篇文章被新华文摘、高教文摘、中国人民大学报刊复印资料转载。参与了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《（国家中长期教育改革和发展规划纲要）民族教育分纲要》《全国少数民族教育事业“十二五”规划》《国务院关于基础教育改革与发展的决定》《2003-2007年教育振兴行动计划》等国家重要文献的调研、起草工作。

　　《大学章程研究：理论与实践的探索》主要内容包括：选题目的与意义、文献综述、研究的基本思路与方法、基本观点与创新突破、制定大学章程的必要性分析、制定大学章程是法律的明确要求、制定大学章程是建立现代大学制度的需要、制定大学章程是国际高等教育的通行做法、大学章程的内涵与地位、大学章程的内涵、大学章程的地位、我国大学章程产生的文化及制度背景等。

　　民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。”第十四条规定：“国务院教育行政部门主管全国高等教育工作，管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等学校。国务院其他有关部门在国务院规定的职责范围内，负责有关的高等教育工作。”由此我们发现高等教育体制改革之后，我国大部分高校的管理权在于地方政府，中央政府处于“统一领导和管理全国高等教育事业”这样一个地位。回顾1985年之前的我国高等教育管理体制改革，我们会发现中央政府每次放权改革之后带来的都是地方政府管理的混乱。同样我们认为对于我国当前的形势来说，我国大学章程的功用难以发挥的一个首要因素就是，我国高校的直接管理者的权力缺乏必要的约束和规范。另外我国的高等教育体制改革是在政府主导下进行的，准确地讲是中央政府主导下的体制改革，政府作为改革的主导者，本身就具有放慢或限制扩大高校自主权的内在倾向，对于高校的直接管理机构来讲，在缺乏改革动力和目标指引的情况下，这种倾向性就表现得尤为明显。所以我们认为要想使得我国的大学章程真正发挥作用，真正要约束的是对高校拥有直接管理权的政府权力。
　　对于高校权力来讲，我国高等学校存在着行政权力替代学术权力的现象，学术权力未能充分发挥作用。我国的高等教育体制改革在高校内部，行政权力一直处于主导地位。这样改革的结果就是在高校自主权扩大的过程中，不断扩大的是行政权力，从而其原本就存在的部门利益也就不断扩大，这样行政权力的政策出发点就已经不再是高校本身，而是其不断膨胀的部门利益；另外与之共同存在的是，高校中真正需要扩大的学术权力却不断地被压缩。我们认为这也是导致我国一直在推进高校自主权改革，而学者们关于扩大高校自主权的呼声不断的一方面影响因素。我国高校内部管理体制改革的核心问题就是权力配置。在现代，把高校完全置于学术权力和行政权力的任何一方都是不可能的，必须实现二者的整合、协调，共同发挥作用。所以在我国高校内部真正需要加以规范和约束的是行政权力，实现行政权力和学术权力的良好互补。
　　由于对这个问题认识不清，使得我国的大学章程从制定到实施都存在着目标性的偏差，而无法实现其原有功用。
　　……

第一章 绪论
一、选题目的与意义
二、文献综述
三、研究的基本思路与方法
四、基本观点与创新突破

第二章 制定大学章程的必要性分析
一、制定大学章程是法律的明确要求
二、制定大学章程是建立现代大学制度的需要
三、制定大学章程是加强政府宏观管理、落实大学办学自主权的需要
四、制定大学章程是大学自主发展、自我约束的需要
五、制定大学章程是国际高等教育的通行做法

第三章 大学章程的内涵与地位
一、大学章程的内涵
二、大学章程的地位

第四章 大学章程的属性及功用
一、我国大学章程产生的文化及制度背景
二、大学章程的属性
三、大学章程的功用

第五章 大学章程的主要内容
一、我国现行大学章程的主要内容
二、当前大学章程内容存在的主要问题
三、大学章程应规定的内容

第六章 大学章程的制定主体、程序及技术
一、大学章程的制定主体
二、大学章程的制定程序
三、大学章程的制定技术

第七章 大学章程实施个案研究
一、J大学章程实施扫描
二、多视角下的J大学章程实施
三、反思与建议

第八章 美国大学章程研究
一、美国大学章程的历史发展
二、美国大学章程的现状
三、美国大学章程的特点
四、美国大学章程对我国的启示

第九章 英国大学章程研究
一、英国的政治体制与大学管理模式
二、英国大学章程现状及要素分析
三、英国大学章程在学校治理中的作用
四、英国大学章程对我国的启示

第十章 其他发达国家大学章程研究
一、加拿大大学章程研究
二、丹麦大学章程研究
三、新西兰大学章程研究

第十一章 我国大学章程建设现状及对策
一、我国大学章程建设的历史回顾与现状
二、我国大学章程建设存在的突出问题
三、推进我国大学章程建设的实践框架

第十二章 加强我国大学章程建设，推进现代大学制度发展
一、制定和完善大学章程是现代大学制度建设的重要内容
二、以大学章程为抓手，全面推进现代大学制度建设

附录
主要参考文献
后记