《教师蓝皮书:中国中小学教师发展报告(2012版)》是北京师范大学课题组在2002年开始不定期推出“中小学教师发展报告”(内部资料)后,首次公开发表的年度报告。
《教师蓝皮书:中国中小学教师发展报告(2012版)》努力将中国中小学教师队伍的主要方面,放到国际视野中加以认识。与OECD国家的关键教师指标相比较,深入分析当前中国中小学教师队伍建设面临的形势和问题。
本年度“教师蓝皮书”的主题是:中国中小学教师队伍建设的阶段性,指出进入21世纪以来的第一个十年,教师队伍建设总体上已完成从短缺到均衡的转变,目前逐渐向富裕的方向发展。这在客观上要求教师队伍建设转变长期以来短缺形成的思维定势,利用事业单位人事制度改革的契机,重新梳理中小学教师队伍建设的基本制度,包括聘任、考核、专业发展、工资晋升和退出机制等。
《教师蓝皮书:中国中小学教师发展报告(2012版)》采用OECD(经济合作与发展组织)的二维矩阵式教育指标设计思路,即教育体系的方方面面作为指标设计的内容,但将其中的政策和国家场景作为解释性变量,从政策和场景的多个方面建立宏观指标群(suiteofindicators),以期将体系的某个特征分别放置到不同的政策和社会环境中加以认识,增加了指标对于政策和社会环境的针对性。按照这样的设计思路,《教师蓝皮书:中国中小学教师发展报告(2012版)》针对教师队伍建设的诸多方面,如规模、教师质量、教学时间、教学组织方式等,设计指标对教师队伍进行描述,同时,将政策、社会背景作为解释地区差异和中国与国际比较差异的关键因素,着力总结中小学教师队伍发展的阶段性特征,并将这种阶段性特征放到国际背景下加以认识。