（二）网络舆情建设的实践重点：建立舆论引导机制
在任何一个社会中，社会系统的各部分总存在相互依存和相互交换的关系，使社会系统趋于均衡，满足必要功能，实现系统的稳定性，避免社会风险的发生。对此，美国社会学家帕森斯提醒我们，社会风险的发生来自社会系统的分化，其中最为重要的就是社会价值观、社会纪律、社会权利和社会组织的“分裂”。消解社会风险的社会管理就要更多地认识到文化建设、社会核心价值观建设的重要性。
社会系统的稳定与良性运行依赖于社会的动力机制、激励机制、控制机制、整合机制的相互作用。社会稳定与和谐的主要途径是社会共有价值观的形成和制度化、社会化，即使价值观念制度化为社会的结构性存在，使个人将社会目标内在化，使社会成员的行为符合社会系统的要求。因此，价值观、文化体系又是社会秩序得到保证的条件和机制。社会关系的和谐与否对于社会的良性运行至关重要。网络舆论建设的目标就在于优化社会结构，调整社会关系，降低社会不和谐与风险。
加强舆论引导力关键在于建立一个有效的舆论引导机制。真正意义上的机制建设要关注以下几个关键的要素：动力、激励、整合、控制和保障。这几个要素相互作用、发挥各自的功能才构成“机制”的正常运作。以此为出发点，媒体舆论引导力机制建设就要考虑如下方面。
第一是动力，这里还要强调的是网络舆情文化动力的问题。舆论引导力来自文化的力量。从事这一行业的人员或单位一定要有为党、为人民负责的忠诚，这是他们做好这一职业的真正动力。为此，在机制设计中，就要考虑如何强化从业者和相关部门的文化动力，将职业价值观引入动力建设。同时，也要考虑从业人员和部门的其他利益，满足不同的需求是强化和激发其文化动力的重要因素。
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