《文化蓝皮书：中国少数民族文化发展报告（2012）》是国家民委文化宣传司与中国社会科学院文化研究中心合作编写的第2、本少数民族文化蓝皮书，也是“中国少数民族文化发展战略研究”项目的阶段性成果之一，重点关注我国少数民族文化发展的政策与战略问题。
　　《文化蓝皮书：中国少数民族文化发展报告（2012）》“总报告”集中体现了总课题组对我国少数民族文化发展问题的深度研究和战略思考。“年度专稿”展现了国内知名学者关于我国少数民族文化政策与理论的最新洞见。“年度主题”和“年度聚焦”集中讨论了“促进新疆稳定发展的文化建设策略”和新疆地区双语教育发展问题。“专家论坛”“区域报告”“田野调查”等模块从不同角度展示了国内优秀学者对少数民族文化发展问题的深入研究。“国外经验”收录了对国外少数民族文化发展相关经验的研究。
　　《文化蓝皮书：中国少数民族文化发展报告（2012）》指出，“十二五”期间，我国少数民族文化事业正在迎来一系列重要的发展机遇。在新的历史维度下，我们需要解放思想，勇于创新，以更加宏阔的政治视野推动少数民族文化事业更好、更快地发展。

　　其二，看“东风工程”提供的阅读内容，不免令人想到一个老问题：公共文化服务的目标是满足公共文化需求，但这个“公共文化需求”是如何得到表达和确认的呢？我国许多地区的普遍操作模式是：政府提供什么，百姓就需求什么。这种不科学的模式从过去延续到今天，从内地延续到边疆。以“东风工程”而论，它在为边远地区少数民族提供《扎拉斯图拉如是说》时是否想到，这些地区的乡村如今已空巢化，稍有文化的年轻人外出工作，留在村中的人多是文盲或学龄前儿童。面对这些人群提供那些文化书籍究竟有什么意义呢？在专家们决策推荐这些文化书籍时，他们是否经过实事求是的调研了呢？
　　其三，最值得指出的是，在那些少数民族为主体的村子，“东风工程”的载体——文化站——与前面提到的清真寺形成了两个并存的世界。一个是“官方的世界”，因为村文化站一律都在村委会；一个是“民间的世界”，因为少数民族群众的日常活动——从每日五次礼拜到婚丧嫁娶和民俗节日——都发生在这里。这两个世界就是“两张皮”，文化站这张皮很难贴在当地百姓的身上。当人们相信“东风工程”产生了巨大的积极影响时，只要到村子看一下当地群众经常出入哪个场所就知道大概了。
　　我们在伊宁县调研时了解到一个情况，许多退休后生活在农村地区的党员干部普遍面临一个问题：他们不能经常参加清真寺的活动，这就使他们的生活被隔绝于那个“熟人社会”的公共空间之外。这种终生的“隔离感”让他们很苦闷，有人甚至担心说，他们死后村子里都不会有人参加葬礼。
　　以上三点提出了一个值得思考的问题：我国公共文化服务一直沿袭着计划经济时期形成的思路模式。而在新疆，这个模式又附加上了“战时状态”的色彩，即特别强调公共文化服务的“阵地”特性。出于这个原因，以“东风工程”为代表的少数民族地区的公共文化服务只考虑怎样在少数民族群众的传统公共生活空间之外建立一个“战斗堡垒”，却从不考虑这样一个关键问题：如何在政府的公共文化服务与当代少数民族群众的传统公共生活空间之间找到一个连接点、交集点。
　　本文已多次提到，新疆少数民族地区在我国快速发展的现代化进程中通常会遭遇两个命运：一个是该地区的传统生活方式受到外来力量的替代性挤压，在这个挤压下，它或是消失，或是反抗；另一个是该地区逐渐习惯和接受外部影响，使现代性逐渐成为地区的内生性发展力量。
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B Ⅰ总报告
B.1 面向“十二五”：中国少数民族文化发展的新视野
一 我国少数民族文化发展的新成就
二 我国少数民族文化发展的新机遇
三 我国少数民族文化发展的新视野
四 结语

B Ⅱ 年度专稿
B.2 中华民族的文化建构
B.3 民族区域与跨体系社会——民族问题研究的区域视野
B.4 中国少数民族文化发展中的宗教因素及其政策影响

B Ⅲ 年度主题：促进新疆稳定发展的文化建设策略
B.5 对新疆少数民族文化发展状况的基本认识及政策建议
B.6 治疆新战略不能忽视文化发展的逻辑一新疆文化政策四题议
B.7 发展问题与民族问题：治疆政策的两个维度
B.8 因地制宜发展新疆的公共文化服务
B.9 新疆哈萨克族跨国文化特征及其影响
B.10 新疆和布克赛尔蒙古族文化发展与展望

B Ⅳ 年度聚焦：双语教育与新疆少数民族语言发展
B.11 新疆双语教育推进过程中存在的突出问题及政策建议
B.12 新疆双语教育模式及其改进的对策
B.13 察布查尔县锡伯族语言文字的现状及保护建议

BⅤ 专家论坛
B.14 游牧体制的价值观在内蒙古草原生态环境保护中的作用
B.15 长调和呼麦：作为世界非物质文化遗产的意义和保护价值
B.16 民族地区高校非物质文化遗产的教育传承
B.17 开发布依族文化旅游纪念品的对策研究

B Ⅵ  区域报告
B.18 甘孜藏族自治州广播影视发展调研报告
B.19 甘孜藏族自治州文化产业发展刍议
B.20 “十一五”时期西藏民族文化发展的政策与实践
B.21 云南藏区公共文化服务的特殊性研究
B.22 恩施土家族苗族自治州民族文化发展研究报告

B Ⅶ  田野调查
B.23 西海固地区义务教育阶段师资短缺问题亟待解决
B.24 海南三亚回族社区文化发展调查报告
B.25 迁徙苗族语言的传承与教育变迁研究——基于湖北宣恩小茅坡营苗族村的田野调查

B Ⅷ  国外经验
B.26  国外处理民族问题的有效手段及其借鉴意义
B.27 越南：社会转型中民族文化的本土发展与创新

B Ⅸ  大事记
B.28 中国少数民族文化工作大事记（2008-2010年）