《农业保险补贴制度供给研究》以解决这些农业保险补贴问题为切入点,系统研究农业保险补贴“为什么补”、“补的作用是什么”、“如何补”、“补什么”、“补多少”、“补得效率如何”以及“怎样补得更好”等理论问题和实践问题。
《农业保险补贴制度供给研究》从福利经济学、市场失灵理论、博弈论、农业保护理论和风险可保性理论等角度进行了分析,殊途同归,得出了相同的结论:农业保险是政策性险种,纯商业化经营难以为继,政府应该对农业保险进行补贴。
对于“农业保险补贴的作用是什么”这个问题,《农业保险补贴制度供给研究》认为,政府对农业保险进行补贴能产生刺激农业保险需求、激励农业保险供给、强化农民保险意识、促进社会福利及实现农业保护等功效。
对于“如何补贴农业保险”这个问题,《农业保险补贴制度供给研究》对美国、日本、菲律宾和法国的农业保险补贴立法进行比较研究,得出结论认为,农业保险补贴制度供给应以完善的农业保险立法为前提和基础,建立农业保险补贴的长效机制,防止农业保险补贴的不确定性和随意性。另外,《农业保险补贴制度供给研究》还系统分析了农业保险补贴的六种方式,即资本金支持、保费补贴、经营管理费用补贴、再保险补贴、税收优惠和农业巨灾风险准备基金,并提出我国目前应首先采用哪些补贴方式。
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