（二）招商队伍建设管理 招商队伍的组建是否合理，决定了招商工作的成与败。招商队伍建设管理主要包括招商队伍招聘管理、培训管理、制定激励措施及合理分配工作等。第二节 招商组织结构设计管理细化执行 一、工作知识准备 （一）招商组织结构设计原则 科学、合理地设置招商部门组织机构是招商工作顺利开展的保证。招商部门除需考虑一般机构的设置原则外，还应兼顾招商工作的特点和规律。1.职能优先的原则 （1）要明确招商机构设置和存在的前提是其所担负的职能。换言之，是因职能而设机构，而不是因机构而设职能。（2）要确定总体职能的配置。应本着公平和效率的原则，承担那些“管得了、管得好”的事情，而将“管不了、管不好”的事情交给其他组织机构去管理和调节。（3）总体职能确定了并不代表招商机构设置的完成，还要对总体职能合理分解，设置分支机构，通过横向、纵向的分解，形成招商组织机构纵横交错的网络结构。（4）要以招商工作职能是否能够更好地得到发挥作为检验招商组织机构是否合理的标准，对那些设置重叠、设置不到位、职权交叉的机构应及时加以调整、取消或完善。2.总体统一原则 （1）招商部门组织机构中的每一个分支机构都承担一定的职能，各分支机构有明确的职权，各机构之间有着互动的隶属关系和制约关系。（2）都要为总体职能服务，即“下级服从上级、局部服从全局、个别服从整体”，形成一个完整、统一的组织运行体系，以保证招商职能完整统一。（3）在有条件的地方，招商部门组织机构的设置应纳入到政府机构编制管理的范围内，同时机构的级别、名称也要规范统一，以防出现机构任意膨胀、随意升格的现象。3.职、权、责一致的原则 （1）在设置招商部门组织机构时首先要设计合理的职位体系，使责、权、利处于理想的结合状态，尤为重要的是要处理好集权与分权的原则。（2）由于招商工作的流动性大，因此招商工作的权力不能过于分散，也不能过于集中。权力过于分散会使领导失去权威，出现“山头林立、无政府”的局面；权力过于集中，会压制基层的积极性，出现“一潭死水”的被动局面。（3）努力规范自上而下的管理体制。下级只应服从一个或两个上级的指挥，多头指挥、越级指挥会使下级无所适从。（4）权责相称。上级招商组织机构对下级授权时应保留对下级的监督权，并对下级的权力负连带责任，不能以授权为借口，向下推卸责任。招商工作应建立合理的奖惩制度，有功必奖，有过必究，赏罚分明，保证职、权、责一致原则的有效实施。4.精简效能的原则 （1）招商部门的管理层次必须尽可能减少，不设虚职，并对冗员进行适当处理，以保证组织的效能。招商组织机构在设置时一定要避免人浮于事的现象。（2）在用人上应以能力、才干作为首要条件，尽量减少人情、资历等因素的负面影响，力争做到人尽其才、物尽其用、高效低耗。（3）招商部门要想提高工作效能，必须努力简化办事程序。因为程序复杂、手续繁多必然牵涉更多的机构和人事。只有办事程序简化了，才能切实精减机构和人员，提高工作效率。
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