《重新思考学校供餐计划：社会保障网、儿童发展和教育》是由联合国世界粮食计划署和世界银行集团凭借自身的优势共同完成的研究报告。报告的撰写旨在为各国制定并推行有效的学校供餐计划提供指导意见，努力将学校供餐计划构建成一个富有成效的社会保障网络，以应对当前全球危机对社会造成的冲击，同时将其作为一项对人力资本的可持续性投入，力争在全球范围内实现“全民教育”并为贫困人群提供社会保障这一长远目标。
    本研究报告强调教育部门在关于学校供餐的政策对话中应该处于中心地位，认为要想将学校供餐计划转变成可持续发展的国家项目，那么必须将它纳入国家政策和计划之中，特别是教育计划；面对全球危机，必须从现在开始重点关注如何设计和实施学校供餐计划才能使其具有可持续性和成本效益性，从而有效地保护那些眼下和未来最需要帮助的人群，并且使他们切实地享受到学校供餐计划的好处。

    在全球粮食危机、燃油危机和金融危机的背景下，学校供餐计划作为一种潜在的社会保障网络和帮助学生留在校园的社会支持措施凸显了它的重要性。过去的经验表明，当人们的实际收入受到冲击时，物价上涨会对贫困人群的教育产生巨大影响。印度尼西亚1997年的经济危机导致辍学儿童的人数翻了一番（Frankenberg et a1.1999），而撒哈拉以南非洲地区的干旱不仅导致儿童的入学率下降，而且造成儿童营养水平下降（Schady 2008）。近期在孟加拉国进行的调查显示，当前的危机使得一半左右的受访家庭减少了教育支出，以应对不断攀升的粮食价格，其中女童的处境尤为不妙（Grosh，del Ninno and Tesliuc2008）。
    但是构建良好的社会保障网计划需要花费时间，而且在危机时期，短期内应对危机的重点往往是扩大现有计划的规模。在很多情况下，学校供餐计划有可能是规模最大，且常常是唯一可以直接用来迅速应对危机的计划。扩大现有的学校供餐计划为相关应对措施进入社区提供了一个切入点，因为学校供餐计划在政治上广受欢迎并已经在多个国家实施，而且在缺少现金转移项目的地方，政府可以以学校供餐为起点，对危机迅速做出反应。与此相反，中断现有的学校供餐计划几乎立刻就会产生消极的社会影响（对女童的影响尤为明显），将会迫使儿童离开校园，使他们的生活状态愈发脆弱。作为一种社会保障网络和一项减少危机对教育影响的措施，学校供餐计划极具价值。为此，世界银行集团专门将学校供餐计划列为有资格获得全球粮食危机响应机制资助的项目，该机制于2008财年由世界银行集团创建，并筹措了12亿美元资金用于应对全球危机（Grosh，del Ninno and’Fesliuc2008）。

前言
致谢
缩略语
报告摘要
第一章 背景和基本理论

第二章 什么是学校供餐?
食物
辅助性健康和营养干预措施
其他重要措施

第三章 为什么要推行学校供餐计划?
学校供餐计划作为社会保障网的意义
学校供餐的教育效益
学校供餐的营养效益
在实践中确定目标：保障网、教育还是营养?

第四章 学校供餐计划的可持续性
对学校供餐计划的需求
学校供餐成本与教育成本的关联
国家学校供餐计划的发展历程
学校供餐计划转化的要素
将学校供餐与地方农业生产联系起来

第五章 项目设计的取舍问题：目标人群设定、供餐方式和成本
目标设定法
学校供餐方式对运营的影响
各种学校供餐方式的成本和食物的选择
目标设定方法和供餐方式的取舍

第六章 学校供餐制度及采购模式
制度体系
私营部门在学校供餐中的作用
采购
学校实施供餐计划的安排
学校实施供餐计划对环境的影响

第七章 学校供餐计划的设计与修订
设计与实施新学校供餐计划的检查清单
用于修订现有学校供餐计划的检查清单
项目设计者的工具包
其他参考信息

第八章 重要成果及研究议程
重要研究成果
研究议程
咐录1 萨尔瓦多的学校供餐计划：项目国有化案例初步研究成果
附录2 脆弱性分析和制图系统
附录3 设立学校供餐计划
附录4 重新评估学校供餐计划