不过在这里我们要表达的是，不管我们从事那些补救行动的愿望多么强烈，如果不进行基本的课程改革，对私人家教的依赖仍然很难废止。这才是我们在报告里真正强调的东西，这绝不是为了否定我们以前为了减少这种正在减弱的依赖所提出的建议，也不是在设法否定通过其他方法与这种依赖作斗争。
我们很清楚地知道，要使初等教育阶段的课程需求流线化和简单化，会引起一些人的担心，他们认为强烈的进取心即使不会让人成功，也会使人表现良好。我们不是反对那些想在学校必修课程的要求之外教授更多东西的人。如果能明智地计划，即使减少课程负担也可以使优秀的学生有机会尝试更多东西，尤其是在家中，在老师的指导下。在这里我们要说的是，对标准的初等教育而言，“家庭作业”应该是完全多余的（但是对那些想学更多东西的学生，在家中补充性的学习当然不应被禁止），尤其是学生考试成绩的优秀不应该依赖于学生不得不在家或学校之外完成的学习。这是当年欧洲和美国处于印度目前的教育发展阶段时教育他们孩子的方式，也是他们现在在全世界普及基础学校教育仍然在坚持使用的方式，尽管他们自己家庭对孩子作业的帮助能力随着人口受教育程度的提高而已有所提高。
在全世界，孩子被布置家庭作业的年龄各不相同，但基本都不是在早期初等教育最基本的阶段，因为这一阶段应该更关注孩子的阅读、写作和基本算术能力。这就是印度的早期初等教育课程负担过重这一典型问题非常重要的地方。
这个报告讨论了几个非常值得强调的课程负担过重的问题。然而，为了能有效地计划和实施，我们必须仔细调查早期初等教育的教学大纲改革中的问题，并且时刻牢记使孩子们能够学到“3R”的基本技能（读、写、算——译者注）这一主要目标。我们不应该给孩子对家庭作业的依赖和需求留下机会，因为这些家庭作业需要家长的帮助（但有些家长没有能力提供帮助），或者需要私人家教的协助（大部分家长承担不起）。
教师和教育专家都具有很丰富的专业知识，甚至很多家长也一样，所以要面对进行合理课程改革的挑战应该不是难事，且这种改革的目的应该是从根本上改变目前正在运作的不正常的初等教育系统。
我们不应该期待私人家教这种现象会随着合理的课程改革而自动消失（私下辅导所带来的竞争性优势的吸引力很难根除），但是对初等教育阶段私人家教的基本依赖——家教带来的好处可以在课堂上轻易地达到——只能通过各种方法的合作才能消除，而课程改革就包括在这其中。当我们严格评估在整个印度，尤其是在孟加拉邦普及初等教育的过程中有哪些措施步入歧途时，这个关键问题没有被充分讨论，或者说从来就没被讨论过。
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