作为教育管理的导论性著作，《教育管理：基于问题的方法》向读者展示了教育管理领域当前变革的各个方面及其思考，展示了学校管理者每天都会面临着的一系列复杂的管理问题和挑战，如学校和社会的日益多样性、教育改革和技术发展对学习环境的影响等。该书不仅继承了教育管理研究的社会科学的、研究性和经验性的传统，还仔细考察了道德的、种族的、行为的意义以及批判性思维、最佳的实践和实地情境的机会。该书运用了问题解决的方法，向读者提供了分析并应用知识于真实情境的机会。
    《教育管理：基于问题的方法》
    为实际的学校组织提供了非常丰富的理论。
    包含有反映当前争迫的教育问题的真实例子，向学生提供了进行反思、发展技能及理论联系实际的机会。
    辑选了众多学者、研究者和实践者对教育管理实践性问题的反思性论文。
    每一章有为开发教育管理产生影响的基本理论、研究和实践。
    第六章展示了诊断性清单，以让读者有机会辩别自己的领导风格，并分析自己在实践中是如何表现这些领导风格的。
    第十三章展示了4个独特的、真实的基于问题的学习项目。

    据学区官员说，去年春季，栎树高中注册入学的学生，很多是居住在麦萨·格兰德地区，其中东南亚人占29.7％，拉丁美洲人占27.3％，非洲裔美国人占26.39／5，白人占13.3％，亚洲其他人种占1.5％，其他占1.9％，其中非裔美国人中有270人来自索马里。据东非青年研究中心主任加玛说，在学校里，索马里学生孤僻独处，不和外人交往。相对来说，索马里人在美国人眼里是陌生的，很难找到自己的文化归宿点。在学校里，索马里人形成明显的一组群体。他们中大多数是穆斯林。妇女和女孩多带面纱，系围巾遮住自己的头发。但是加玛认为，这种不同只是表面的，真正的分歧是深层次的。
    在索马里，妇女很少出去工作或驾驶汽车，男人也不让妇女做这种事。伊斯兰教法律禁止喝酒、吸毒和婚前发生性行为，强奸将受到严重惩罚。索马里人不能同与自己没有关系的异性有肌肤之亲。他们对食物的规定也是相当严格的，例如，他们不食猪肉。作为穆斯林他们每天要祈祷好几次。
    这些文化的不同使其他同学认为索马里人是不友好、不合群的，许多人曾经冒犯过他们的禁忌。许多索马里家长向校方领导抱怨：一些学生故意触碰索马里女孩并以引起这些女孩的愤怒为乐。其他种族的男孩试图跟索马里女孩接近说话。对于此事，加玛先生评论说：“这种事情绝对不允许发生。”
    对于校方人员、警察和外围群体而言，由于语言和风俗习惯的不同，交流也形成了障碍，从而也会引发其他一些问题。
    加玛认为：由于索马里孩子在学校里经常遭受挑衅，引起所有部落的家长感到极度痛苦和不安。他们认为索马里人本来就是一个遭受内战摧残的民族，本希望在这里找到和平。
    校长助理巴拉斯认为美国公众不习惯将移民和难民区分开，他断言：索马里人到达美国的形式决定着他们在美国将受到的待遇。
    去年，索马里学生家长向为栎树高中提供生源的约林斯初中（RawlinsMiddleSch001）抱怨，希望校方采取措施禁止对索马里学生的诽谤和侮辱。校方并没有满足他们的要求。因此，多次召开有索马里社区成员、校方人员、费尔黑文市警方、其他种族的学生家长和其他对此事感兴趣的党派团体参加的会议。加玛说：“对此已采取了措施，但效果不够理想，索马里学生和家长对校方非常失望。”
    这些家长认为警方也没有阻止这种事件的发生。一位费尔黑文市青年服务队的警官说：“索马里家长认为警察只是在阻止索马里人的孩子。其实，这些孩子告诉他们家长的只是一面之词。”
    自从上次骚乱之后，各种团体组织，如费尔黑文大学的“学生城市青年团”向栎树高中和索马里社区提供了帮助。但是，人们知道骚乱还会发生。加玛说：“这次骚乱只是暂时结束，也许下周或明年骚乱还会出现。”

总序
中文版序
前言
第一章 管理理论和领导责任／1
引子：弗莱姆·斯瑙匹斯学区的领导差异／1
一、管理的过程和知识／4
二、元叙事／5
（一）科学方法／8
（二）过渡的：现实主义、主观主义、自然主义、结构主义／9
（三）批判理论：价值观、伦理和控制／11
（四）性别与种族／12
（五）后现代主义、广域领域和超越／14
三、管理纲要／17
四、道德问题／20
五、教育管理的知识基础／22
六、结论／26
档案袋物品／28
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第二章 教育管理者的工作情境和视角／29
引子：斯克里夫纳中学——理解工作情境／29
一、联邦和州的角色／31
二、广泛而又复杂的背景／32
三、教育的起源／33
（一）土地赠与／37
（二）救济／37
（三）国防／37
（四）平等的教育机会／38
（五）世界水平的经济竞争能力——从1980年至今／40
四、确立国家目标／43
五、20世纪90年代以来／46
六、对新的教育需求做出回应／48
七、州的作用与回应／49
八、21世纪的挑战／54
九、结论／56
档案袋物品／58
推荐阅读文献／58

第三章 学校改革／60
引子：布鲁洛克学校改革／60
、改革模式与21世纪／61
二、学校改革的评价／65
（一）发现新的方向／67
（二）支持改革事业／69
（三）变化世界中的共同主题／69
三、所需要的改革／72
（一）创新性计划／72
（二）其他革新模式及其优点／77
四、运用技术厂81
五、领导能力的挑战／85
六、结论／86
档案袋物品／87
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第四章 文化多元与社区关系／90
引子：费尔黑文市的文化冲突／90
一、学校中的多元化／92
（一）社会经济地位和社会阶层／92
（二）美国人口统计／93
（三）关于我们所使用的语言／95
二、种族分类：名字意味着什么?／95
（一）文化同一性／96
（二）文化的过渡／99
三、偏见和歧视／100
四、学校中的歧视／102
五、竞争的观点：解决种族、阶层和性别问题的理论、模式和方法／103
（一）文化缺失法／103
（二）单一群体研究法／106
（三）多元文化教育法／106
（四）社会公正教育方法／107
六，种族歧视、隔离和融合／110
（一）磁石学校／110
（二）美国学校的语言多样性：教育计划选择／111
七、建立学校、家庭与社区的伙伴关系／115
八、联系学校和社区组织／119
九、结论／121
档案袋物品／121
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第五章 学区的组织结构与领导／123
引子：挑战奥费利亚高中的旧行为／123
一、地方的角色／124
二、地方学区／125
三、学校董事会／127
四、学区教育局长／130
五、中心办公室的运作／133
六、学校管理者／138
（一）校长：教学领导者抑或学校管理者／141
（二）典型的一天／144
七、结论／147
档案袋物品／148
推荐阅读文献／149
附录5．A联合的AASA-NSBA教育局局长准则／149

第六章 成功的学校领导／151
引子：办学水平不断下降的阿特拉斯·施拉格高中／151
一、评估领导的特征／153
二、领导范式：不断增长的知识基础／154
三、领导的工具分析／156
（一）麦克格里格的X和Y理论／156
（二）俄亥俄州的研究／158
（三）新的管理模式／160
（四）情境型和应变型的领导／162
（五）密歇根大学的研究／169
四、新近的领导理论／172
（一）追求卓越／173
（二）高效率人士的7种习惯／174
（三）学习型组织／176
（四）新领导科学／176
（五）全面质量管理／178
（六）校本管理／179
（七）文化领导／180
（八）转换型领导／182
五、反思型实践者／183
六、领导的品质或领导技能／186
七、结论／187
档案袋物品／189
推荐阅读文献／190
附录6．A框6．1得分说明x-Y量表／190
附录6．B框6．4得分说明领导行为测量／191
附录6．c框6．5得分说明偏爱管理风格测量／192
附录6．D有效的学校领导的21个组合领域／194

第七章 领导的道德与伦理向度／196
引子：库亚马克高中对价值冲突的处理／196
一、领导的目的／196
（一）成为真正的人／197
（二）文化的角色／198
（三）澄清和解决价值冲突／199
（四）真实的自我／202
二、创造共同体／204
建立一所伦理型学校／204
三、以伦理为基础的领导／206
（一）转换型领导／206
（二）公仆型领导／207
（三）以原则为中心的领导／207
（四）服务／208
四、伦理行为的基础：良好行为的标准／209
……
第八章 课程计划的开发、实施与评价
第九章 学生人事服务
第十章 人力资源管理
第十一章 学校与法律
第十二章 资源分配与管理
第十三章 基于问题的学习项目