就日本媒介素养教育现有的发展而言,其困难是缺乏接受过媒介素养方面培训的教师,难以找到充分了解媒介的专家。日本媒介素养教育规模较小且缺乏基础,当地教育行政机构几乎不提供任何协助,主要由民间团体(私人机构或个别教师)来推广。早期媒介素养教育被看成视听教育的一部分,还有人将两者混为一谈;日本的媒介素养教育内容不大重视批判态度的培养。直到1986年东京市政府才提出“媒介素养教育是未来教师及父母的重要工作”与“学校须将媒介素养教育加入课程中”的主张。
2000年,在日本东京大学的大力推动下,日本的媒体组织与媒体专业人士也加人到媒介素养教育运动中,形成了产、官、学、研共同参与的完整体系。媒体专业人士与教育学者在媒介素养教育运动中形成合作而非对抗的良性发展关系,是日本媒介素养教育运动的突出特征。2001年,日本教育媒介台制作了在学校的教学中也可以使用的20期媒体教育节目《体验!媒体ABC》,通过这样的实践活动,使媒介素养教育深入到学生的意识当中。同年,日本文部科学省在中小学与高中设立了“综合教育”科目,其中包括了媒介素养教育的内容。①一部分学校在语文、道德课程中也加入了媒介素养教育的内容。2002年,日本公布了媒介素养教育白皮书。
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