检察文化作为中国先进司法文化之一,是以检察权为基点、以检察制度为载体、以法律监督为手段、以公平正义为核心、以培育现代检察理念为宗旨、以培育高素质人才为基础、以创新机关管理体制为形式,在履行检察职能过程中形成的一个复杂的文化系统。最高人民检察院为此在全国四级检察机关统一架构系统的检察文化现代化战略规划,制定完整的指导性策略,实现检察文化创建工作的科学发展,具体内容是:①检察制度的现代化。在坚持党的领导和人大的监督下,进一步树立专门的法律监督机关、相对独立的司法机关的观念。克服检察文化建设缺泛行政化、过度地方化的倾向,防止把检察文化建设成纯粹的机关文化或者组织文化。②检察法律规范的现代化。以《宪法》、《检察院组织法》、《检察官法》、《检察解释》等为基础,检察机关与立法机关精诚同心,制定出一个门类齐全、结构严谨、层次分明、前后照应、相互联贯、和谐一致的严密检察法律规范体系。③检察组织机构的现代化。实现检察机关内部组织机构的精细化、专门化,工作程序的规范化、制度化,履行检察职能的有效化。④检察官的现代化。坚持通过公务员考试和司法考试为统一进口,注重教育培训,实现检察官的职业化、专业化和高素质化。⑤检察法律观的现代化。抵制西方单向的“个人本位”法律观,肃清传统单向的“国家本位”法律观,树立双向的“国、民本位”法律观,依法平等维护国家利益、集体利益和个人利益。⑥检察价值观的现代化。树立公正优先,兼顾效率的价值观,在打击犯罪与保障人权二者之间寻求平衡,坚持“无罪推定”的原则,确立证据是认定事实唯一手段的观念。强化法律监督,保障基本人权,实现控权与维权的有机统一。
3.文化建院、文化育检是检察文化实现现代化转型的基本路径
检察文化创建要借鉴路径依赖理论,创建主体要了解检察文化的过去从何而来,知道检察文化面临的现实制约、传统影响及文化惯性,洞察其未来的现代化发展方向,从而遵循检察文化现代化的固有规律顺序而循序渐进地进行。具体内容是:一是现代检察理念的培育。现代检察理念是检察文化的灵魂,检察机关要精心提炼出最适合检察院发展,最体现司法理念,最有特色的检察院精神,加以确立和塑造,同时要在全院范围内广泛宣传倡导,形成共识,贯彻落实。二是检察官职业道德规范建设。努力培养和造就高尚的检察职业道德,是公正执法的必要条件。坚持从源头抓起,从细微处防起,加强对干警八小时内外的遵纪守法教育、廉洁自律教育和职业道德教育。用行之有效的政治教育活动,教育干警,常修检察道德之身,常正执法公正之心,常诚为民服务之意。三是加强制度文化建设。在培育检察官整体价值观的同时,必须健全、完善必要的规章制度。
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