一个多世纪以来,特别是第二次世界大战之后,随着社会经济制度和企业年金制度的发展,为适应国家在企业养老金方面的政策需要,西方学者对企业年金制度的各个方面都进行了深入的研究,目的是为企业年金制度建设和企业年金基金管理等实践活动提供理论基础、指导原则和制度规范。20世纪70年代末,在“石油危机”和“经济滞胀”及人口老龄化的挑战下,西方强调“市场失灵”,推崇政府作用的凯恩斯主义陷入危机,强调“政府失灵”奉行市场主义的新自由主义经济主张蔚然兴起。新自由主义的哲学基础是自由、公正和不干涉主义,在经济理论和政策上极力推崇自由市场经济,主张政府有限责任理论,反对国家干预,主张限制政府权力和合理界定政府责任边界。在养老金方面,养老金制度改革普遍引入市场化运作的管理机制,实行市场化与企业及其雇员自我负责相结合,国家、企业和个人共同负担养老金责任,减少国家干预,让市场发挥基础性和主导性作用。在新自由主义经济思潮的影响下,养老金制度市场化改革进一步深化,市场化、基金制、私有制企业年金制度得到了不断发展和完善。
展开