依照学界通论,世界上的学问大致被分为两种,一种是描述为什么、将来可能会怎样之类问题的,即哲学谓之“应然”的东西;另一种是解决现在是什么、怎样做之类问题的,“实然”的意思大抵如此。“应然”的学问由理论家来做,“实然”的学问由实务家来做。故,如果读者朋友是想叩问甚至质问中国政府“这样的游戏规则不好,应该由某某认为的那样的好规则来做”,请立即扔下此书扬长而去,不必花钱花时间驻足于此。不过,如果作为投资人的您,希望在与中国政府打交道的过程中,效率能更高一些(无论是您事先准备工作的效率。还是政府办事机构接洽您的效率),本书或许有所裨益。
许多企业家向我抱怨,他们在行政审批的过程中“难题不断”,行政人员要么告诉其材料没有带齐,落得重跑一趟乃至数趟;要么通知其按照规定应该到另一或另几个机构、部门问询,与该部门、机构无关;他们如其所言走了一圈过后,结果或是更加丈二金刚没了头脑,或是一事各个机构权域交叉互相掣肘,甚或是转完了圈终点又回到原点。诸如此类的事情不断,反复折腾的感觉油然而生。此类现象的出现有两个原因:一是投资人的法律功课做得不够,办事之前所备的材料缺这少那,政府办事人员照章办事,当然缺气不可,于是事不得一次而竟。不过,要求投资人把功课做到一百分,实在有些难度,政府各部委法规交错,要把各个核心法条搞明白,确实颇费脑筋。
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——世界和平发展基金会副主席何建
用二维画面的图表推导、表达事物之间的关系,过去一直大量运用于自然科学领域,人文科学使用得很少。这本书以方程式一样的逻辑思维理清了投资审批过程中各个环节的脉络,并辅之以关键词语注释和应着重留意地方的详细说明,是一本难得的投资操作指南。
——北京科技大学博士生导师毛祖桓
在中国投资,少不了要与政府打交道。效率就是生命。作者以其职业的精专,从浩瀚纷杂的投资法律条文、管理规定中浓缩出一些最有用的东西,其花费的时间,就是为您节省的时间。
——中国工商银行北京市分行信贷部经理王跃