二、财政问题
财政极度困难，已成为宁夏经济和各项事业发展以及进一步深化改革的制约因素。今年已是“八五”第二年，我区经济要想在“八五”期间取得更好的成绩，需要财政支持的地方很多。经济发展和深化改革对财政的这种客观需求，决定了缓解我区财政困难，扭转财政被动局面具有不可拖延性。然而，令人忧虑的是，我区财政状况不但没有转机迹象，反而愈加窘迫。1992年1月一2月，全区预算内工业企业实现利润盈亏相抵之后，多年来第一次出现负数。面对日益严峻的财政经济形势，无论如何不能掉以轻心，也不能把缓解财政困难的希望寄托在中央补助上。这一方面是因为中央财政同样比较困难，另一方面是中央从增强国力宏观目标出发，在“八五”甚至更长时期内，资金投入的重点仍在东部。这一点，邓小平同志在视察深圳时已说得很明白。因此，缓解地方财政困难，归根到底还是要靠我们自己，我们必须面对现实，解放思想，开动脑筋，在增收节支、开源节流中找出路。
第一，在增收方面，当务之急是要狠抓扭亏增盈。企业亏损面大，亏损额高，已严重影响我区财政收入，也给今后财政工作造成很沉重的包袱。无论从当前还是从长远看，扭亏增盈都是我区经济工作中一项紧迫的任务。虽然一些扭亏措施已经见诸文件，一些部门和企业已有所行动，但从总体上看，抓得还不够狠，不够严。突出表现是一些地方的主要领导还没有实实在在参与，没有亲自去督阵。在行动上也有些迟缓和节奏太慢。其次是没有形成舆论压力。要使我区的扭亏工作取得突破，早见成效，必须党政共管，主要领导亲自抓。必须形成一种狠抓扭亏，亏损不光彩的舆论压力和客观形势。使亏损企业，特别是那些亏损大户如坐针毡。
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