信阅平台

作者简介

黄东黎，中国社会科学院国际法研究中心研究员、教授。中国社会科学院法学研究所学术委员会委员。美国法学博士。在美期间，曾担任美国纽约州法院法官助理，就职华尔街美国纽约证券交易所法律部及纽约市捷运局法律部。回国以来，先后在对外经济贸易大学法学院、北京大学法学院、清华大学法学院讲授国际贸易法、WTO法、法经济学、美国财产法以及美国房地产融资法。作为中华人民共和国商务部、国务院法制办公室特邀法律专家参与了中国补贴与反补贴措施、反规避措施的立法研讨、《中华人民共和国对外贸易法》修改等立法活动。著有《国际贸易法：经济理论、法律、案例》（法律出版社）、《国际贸易法学》（法律出版社）；主编（合著）《中华人民共和国对外贸易法条文精释及相关国际规则》（法律出版社）：先后在中、外法学刊物及国内专业报刊发表国际贸易法、WTO研究以及法经济学学术论文40余篇。

展开

内容介绍

所有的成文法，其适用都离不开法律解释。国际条约适用的法律解释被称为条约解释。世界贸易组织之前，国际法适用的条约解释在实践中大致采用两种方式：学理解释和官方解释。世界贸易组织之后，条约解释出现了另一种全新的解释方法——“先例”解释方法。实践中，世界贸易组织条约既遵循条约解释的一般规则，又遵循“先例”对条约的涵义“剖析明白”。专家组、上诉机构已经裁定的案件，成为世界贸易组织条约解释需要遵循的“先例”。随着这个组织争端解决机构发布案件的增多，“先例”在条约解释上起到的作用，将越来越超过条约解释的理论和原则。这一特征，使世界贸易组织法律体系的条约适用，成为国际条约适用的一个新生事物，也迫使世界贸易组织条约的研究和应用者，必须考虑采用这种全新的条约解释方法——“先例”解释法。本书阐释“先例”解释法对世界贸易组织补贴规则的条约解释。

展开

精彩书摘

调查过程中，商务部分别采用了“伽马方法”和“同一个主体法”（1]（下称“同人法”）来评估所有权转化过程中私有化企业（即所有权转化之后的企业）是否从原国有企业（即私有化之前的企业）接受的补贴中获得利益，以及在多大程度上获得利益。 “伽马方法”和“同人法”具体规定如下。“伽马方法”建立在一个“不可反驳的假设”之上。即财政资助所授予的利益经过一段时间后仍然存在于接受者。在此基础上，根据企业生产资料的平均使用年限将这些“一次性”补贴进行分配，计算出每年的补贴量。这样，美国商务部在随后每年的行政复审确定反补贴税额时，就无需调查补贴利益是否存在或补贴利益在多大程度上存在，而只需按最初分配到复审年度的补贴额征收反补贴税。如果在调查过程中企业的所有权发生了变化，商务部就将该“不可反驳的假设”利益根据每个案件的具体情况在原接受补贴的企业买卖双方之间进行分配，以便确定一个适当的比率，进而计算反补贴税率。“同人法”是美国商务部在行政复审调查中使用以代替“伽马方法”的方法。它包括两个评估步骤：其一，判断国有企业和私有化企业是否是同一个法人；其二，判断在所有权转化过程中私有化企业是否存在新的补贴。具体步骤如下：首先，在判定国有企业和私有化企业是否同一法人时，考虑的主要因素包括：（1）正常商业经营的连续性，（2）生产设备的连续性，（3）资产和负债的连续性，以及（4）人事的保留。其次，如果经第一步骤的评估，商务部得出私有化企业与原接受补贴的国有企业是不同的新法人，则商务部进行第二步骤的评估。即在所有权转化过程中是否存在补贴利益的转移。该问题的判断标准是所有权转化是否一个独立的、反映市场价值的交易。最后决定是否对其产品征收反补贴税。如果经第一步骤评估，商务部认定私有化企业不是一个新法人，则商务部不必进行第二步骤的评估，可以直接认定该私有化企业从国有企业接受的原补贴中获得利益，从而确定补贴的存在，因此可以对该私有化企业生产的进口产品征收反补贴税。

展开

前言 第一章补贴的定义 第一节政府或公共机构行为 一、政府行为的界定 韩国—影响商用船舶贸易措施案 二、“公共机构”的认定 韩国—影响商用船舶贸易措施案 第二节财政资助 一、直接转移 二、放弃收入 美国—“外国销售公司”税收待遇案 美国—“外国销售公司”税收待遇裁决执行案 三、政府供应或购买 美国—对进口加拿大特定软木材的初裁案 四、政府委托 美国—视出口限制为补贴措施案 第三节利益 一、市场利益 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反 补贴措施—银团贷款 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反 补贴措施—韩国出口保险公司的担保 加拿大—影响民用飞机出口措施案一加拿大出口发展公司计划 韩国—影响商用船舶贸易措施案 美国—对加拿大特定软木材征收反补贴税的终裁案 加拿大—影响民用飞机出口措施案 二、利益的转移 （一）企业所有权转变中的补贴利益转移 美国—英国热轧铅铋钢板征收反补贴税案 美国—对欧共体的某些产品采取的反补贴措施案 美国—对欧共体的某些产品采取的反补贴措施案一从法国进口防腐 碳素钢板产品 （二）上下游产品中的补贴利益转移 美国—对进口加拿大特定软木材的初裁案 第四节专向性 一、法律专向性和事实专向性 二、专向性的类型 （一）企业专向性 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反补贴措施案 （二）产业专向性 美国—陆地棉补贴案 （三）地区专向性 （四）禁止性补贴 第五节补贴的认定示例 韩国—影响商用船舶贸易措施案一公司债务重组 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反补贴措施—债转股安排 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反补贴措施—银行债券回购 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反补贴措施—可转换债券 第二章禁止性补贴 第一节出口补贴 一、禁止性出口补贴的一般性认定 加拿大—支线飞机出口信贷及贷款担保措施案 加拿大—支线飞机出口信贷和贷款担保措施案一魁北克投资项目 加拿大—支线飞机出口信贷和贷款担保措施案一魁北克投资项目涉及的具体交易 韩国—影响商用船舶贸易措施案一韩国进出口银行相关法律制度 韩国—影响商用船舶贸易措施案一预付款返还保证项目 二、法律上视出口实绩为条件 加拿大—影响民用飞机出口措施案一加拿大账户计划 加拿大—影响民用飞机出口措施裁决执行案一加拿大账户计划 加拿大—某些影响汽车工业的措施案一产销比例要求 加拿大—支线飞机出口信贷和贷款担保措施案一加拿大帐户提供的资助 韩国—影响商用船舶贸易措施案一单独的预付款返还保证业务 三、事实上视出口实绩为条件 加拿大—影响民用飞机出口措施案一加拿大技术伙伴计划 加拿大—影响民用飞机出口措施裁决执行案 澳大利亚—向汽车皮革生产与出口商提供补贴案一贷款合同 澳大利亚—向汽车皮革生产与出口商提联补贴裁决执行案 四、出口补贴的可能例外 巴西—飞机出口融资项目 巴西—飞机出口融资裁决执行案 巴西—飞机出口融资项目申请报复仲裁案 巴西—飞机出口融资第二次裁决执行案 美国—“外国销售公司”税收待遇案 美国—“外国销售公司”税忧待遇裁决执行案 第二节进口替代补贴 加拿大—某些影响汽车工业的措施案一加拿大增值比例要求 美国—陆地棉补贴案一用户销售支付 第三节禁止性补贴的反措施 加拿大—支线飞机出口信贷和贷款担保措施案一根据《关于争端解决规 则与程序的谅解》和《scM协定》的仲裁 第三章可诉补贴 第一节市场替代 印尼—影响汽车产业措施案一国产车计划 第二节价格抑制 美国—陆地棉补贴案 第四章反补贴措施 第一节反补贴调查的发起和进行 美国—《2000年持续倾销及补贴抵消法》案 美国—对进口加拿大特定软木材的初裁案 第二节反补贴调查证据 墨西哥—牛肉和大米反倾销案 第三节损害的确定 美国—国际贸易委员会对进口加拿大软木的调查案 美国—国际贸易委员会对进口加拿大软木的调查裁决执行案 欧共体—对韩国动态随机存储记忆芯片的反补贴措施案—韩国出口保险公司的担保 第四节反补贴措施的实施 巴西—影响椰果干的措施案 欧共体—影响商用船舶贸易措施案 美国—《2000年持续倾销及补贴抵消法》案 墨西哥—牛肉和大米反倾销案 美国—对进口加拿大特定软木材的初裁案 第五节反补贴税和承诺的期限与复审 美国—德国不锈碳铋钢板反补贴落日复审案 美国—对欧共体的某些产品采取的反补贴措施裁决执行案一从法国进口防腐碳素钢板产品 墨西哥—牛肉和大米反倾销案 第六节执行裁决措施的监督与报复 美国—《2000年抵销持续倾销和补贴法》案一DSU第21．3（c）条仲裁报告 美国—《2000年抵消持续倾销和补贴法》案一DSU第22．6条报复措施 第五章农业补贴 第一节《农业协定》与《SCM协定》的关系 美国—“外国销售公司”税收待遇裁决执行案 美国—陆地棉补贴案一出口信贷担保 第二节出口补贴承诺 一、实物支付 加拿大—影响牛奶进口和奶制品出口措施案一特类奶安排 美国—陆地棉补贴案一用户销售支付 二、对出口农产品付款 加拿大—影响牛奶进口和奶制品出口措施第一次裁决执行案 欧盟一食糖出口补贴案 三、减少出口营销成本 美国—“外国销售公司”税收待遇案 四、出口补贴削减承诺 欧盟一食糖出口补贴案 五、出口补贴的规避 加拿大—影响牛奶进口和奶制品出口第二次裁决执行措施案 第三节国内支持承诺 韩国—影响新鲜和冷冻牛肉进口措施案一国内支持总量 后记

展开