自由贸易区财政补贴制度和政府采购制度,也是国际财政支出制度研究的有机组成和自由贸易区各国政府支出活动的重要表现。财政补贴制度作为财政的一种转移性支出和国家经济调节的重要杠杆,在世界许多国家普遍地存在。一般地,财政补贴在本国经济发展中有着不可或缺的作用。而各国外向经济的发展,也普遍运用财政补贴等手段来扶持和支持本国产业、促进出口,这在有关外向经济发展的政策与理论,包括最新的战略贸易政策理论及实践中都有较为系统的阐述和突出的表现。具体就外向经济发展的财政补贴而言,主要有出口补贴、农业补贴、服务贸易补贴和研究与开发补贴等类型,它们在促进各国外向经济发展的同时,往往又会对全球经济的发展和国际贸易的公平产生一定的负效应。如在欧盟的外向经济发展中,农产品出口贸易一直是一项相当重要的内容。多年来,欧盟一直执行对成员国农民给予400亿欧元的财政补贴(即共同农业政策),这一农业补贴政策鼓励了过度生产和出口倾销,压低了主要农产品的国际市场价格,使得欧洲的大农场主和农业经济获益匪浅,但发展中国家的农业生产者利益却严重受损。<br> ……
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