进行生产布局、利用全球资源发展壮大自己支持力度不够。结果本应是双向的资本流动如今却成了国外跨国公司向中国投资的单向流动,中国企业要达到像国外跨国公司那样全球投资、全球采购、全球销售、全球受益还差得很远。这是上至国家、下至城市各级政府都应予以关注的问题。
我国珠三角、长三角和京津冀城市区域都已经形成了跨国公司制造业集中布局的局面,比如仅苏州高新区52平方公里的土地上,就聚集了来自三十多个国家和地区的八百多个外资项目,其中投资上亿美元的项目就有十多个,千万美元以上的项目超过188个。大量的投资项目对中心城市生产者服务业如研发、设计、技术咨询、运输仓储、广告、营销、会计、法律、审计、金融、物流等都产生极大的需求,从而刺激潜在的全球城市的服务业快速发展,反过来全球城市生产者服务业的快速发展也推动区域范围内生产制造业的快速发展并与国际经济与国际市场建立联系。全球城市作为全球经济的重要节点,可以发挥城市区域与外界联系的中介作用,即区域内的产业部门通过全球城市的服务功能而实现资金、信息、技术、产品、人才的流动,全球城市的服务功能越强,全球城市区域的经济运转就越顺畅,建设速度就越快。全球城市与周边城市的分工合作对区域产业发展有利,对全球城市本身亦有利。第二节跨国城市区域合作:以环黄海城市区域为例城市区域或城市经济区本身是一个经济概念,本不应受行政区划和国界线的制约,跨国城市区域合作也是城市区域合作的应有之义。然而国界线是实实在在存在的国家间政治、经济、文化的分界线,其对跨国城市区域合作所造成的巨大影响不可小觑。
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