本书是在我的博士论文《农民就地城市化研究》基础上修改完善而成的。本书的出版，对我有非同寻常的意义。它既是向单位、领导支持的一种汇报，也是我3年学习生活的一个总结。在繁忙的工作期间求学于我是。非常艰苦的，除了求知本身的难度，每周双休日往返北京与呼和浩特的劳顿也是一种考验。毕业以后写作的过程愈加辛苦。工作之余，每一次静心伏案思考都是一次对意志的磨炼。所幸在本书写作过程中，得到许多指导、帮助和鼓励，使我辛苦并快乐着。刘永佶导师和其他许多师长给予的学术指导帮助，同学、同事和领导给予的支持鼓励，我永志难忘，在此一并表示诚挚的谢意。在论文的撰写过程中，拜读了国内外大量专家学者的论著，汲取了很多思想和智慧，受益颇深。引文若有疏注之处，敬望原谅。本研究难免还有不足和不妥之处，恳请读者雅正。

　　界和政府关注的热点。当金融危机发生一年之后，对农民工返乡究竟造成什么后果进行考察可以发现，2000万农民工失去工作机会并未成为严重的社会问题，其根本原因在于农村一直是进城农民工的“退路”。这一事实至少说明两个问题：一是进城农民工城市化的不彻底性。老一代农民工进城打工是为了家里更富裕，打工结束后返乡原本就是他们的心理预期；新一代农民工出来打工之前并未干过农活，金融危机使他们失去工作机会，对他们的生活有一定的影响，但父辈生活的榜样使他们对返乡也不会产生太大的排斥。这恰恰说明了农民工以返乡作为退路，是农民就地城市化现实的必然。它从另一方面佐证了：农民就地城市化可以缓解农民进城城市化的压力。 　　农民进城城市化的压力不仅仅是对城市而言，就是农村、农业乃至整个国民经济也一样承受不了这种代价。如果不综合地从城市、农村统筹发展角度来考虑，中国整个经济平稳运行和社会稳定就会受到影响。解决农民城市化问题必须在理论上澄清困扰中国城市化的观念，从而在政策上作出相应的调整。农民就地城市化无疑是解决农民城市化问题重要的思路。

序 序二 导论 第一章　中国城市化的特殊性 第一节　近现代城市化的一般规律 一、城市与城市化 二、城市化的本质 三、城市化演进的一般规律 第二节　中国城市化的曲折历程 一、中国城市化的阶段划分 二、对中国城市化的反思 三、对中国城市化的总体评价 第三节　制约城市化的制度因素 一、户籍制度 二、粮食统购统销制度 三、土地制度 第四节　探寻切实可行的中国城市化道路 一、遵循城市化的一般规律 二、走中国特色的城市化道路 三、曲折的城市化道路积累的矛盾、问题和包含的风险 第二章　中国农民的城市化 第一节　农民是城市化的主体 一、农民依然是中国人口的主体 二、城市化的实质是农民的城市化 第二节　农村工业化对农民城市化的促进 一、农村工业化与农民城市化的特殊形式 二、乡镇企业发展与农民工增速减缓的悖论 三、在维持城乡分离格局的基础上推进城市化 四、农村工业化没有全面实现农民城市化 五、乡镇企业不能有效保护环境和利用资源 第三节　农民进城城市化 一、农民进城是其城市化的一条途径 二、农民工身份的特殊性对生活方式转变的阻抑 三、农民工是农民城市化的过渡形式 第四节　农民进城城市化模式存在潜在风险 一、农民进城城市化偏向 二、潜在的“城市病”将减缓城市化速度 三、不容忽视的“农村病”加剧农民问题的严峻性 四、避免陷入城市发展停滞、农村出现衰落的双重困境 第三章　中国农民就地城市化进入新的阶段 第一节　农民就地城市化是中国农民城市化的重要渠道 一、农民就地城市化的基本内容 二、农民就地城市化缓解农民进城城市化的压力 第二节　中国的特殊国情要求农民就地城市化 一、农民问题的紧迫性 二、改变城乡经济社会二元结构的紧迫性 三、农民问题的解决在于农民自身的转化 第三节　农业与农民就地城市化 一、农业仍然是基础产业 二、农业积累用于农业自身发展 第四节　农民就地城市化的现实性 一、农民向农村二、三产业转移的趋势 二、制度变迁和政策倾斜对农民就地城市化的促进 三、中心城市的辐射作用 四、通信、交通等基础设施建设对城市化的带动 五、为农民就地城市化提供公共产品的能力提高 六、生活方式的渐变对农民就地城市化的促进 第四章　农民就地城市化的途径 第一节　发展现代农业 一、现代农业的内涵 二、现代农业的指标体系 三、农业现代转型的理论 四、中国农业现状和面临的挑战 第二节　发展农业企业 一、再造农业发展的微观基础 二、农业企业与农业企业化 三、发达国家的农业企业 四、几个必须澄清的概念 五、农业企业发展的条件、限制及合作制的必然 六、农业企业化与农民就地城市化 七、农业企业化实践例证 第三节　发展农业企业集聚 一、企业集聚理论的产生和发展 二、农业企业集聚是农业微观组织的再次创新 三、企业集聚带动农民就地城市化 第四节　小城镇建设 一、小城镇对农民就地城市化的拉动 二、小城镇的发展 三、发展镇域经济 四、相关制度改革 五、小城镇建设中的政府职能 第五章　建立完善适合农民就地城市化的制度 第一节　改革户籍制度 一、户籍制度改革的现状 二、户籍制度改革的实际效应低于政策预期 三、户籍制度改革的内容和实质 四、户籍制度改革的前提 五、户籍改革对城市和农村的影响 六、小城镇户籍改革遇到的新问题 七、户籍制度的渐进性改革与农民就地城市化 第二节　改革土地制度 第三节　建立和完善农民社会保障制度 第四节　改革和完善村民自治制度 参考文献 后记