国家对援助发展中国家清洁能源发展方面仍然没有明确的承诺。①综上所述,本章引入了能源约束和环境容量这两个概念,以此为出发点分析气候变化催生的二元化博弈:一方面,气候变化对人类可持续发展构成严重挑战,主要温室气体排放大国在对未来排放额度限制或环境容量进行博弈和制度建设;另一方面,国际环境危机因气候变化压力而陡然升起。因此,气候变化二元博弈的表面层次是如何突破集体行动的困境,实现对气候危机的全球治理;更深层次的问题涉及各国竞争能源创新和未来发展空间,进而影响长期的国际体系权势转移。
气候变化二元博弈将给中国外交带来三点启示:一是发达国家继续主导气候变化问题的国际博弈。尽管发达国家阵营内部存在矛盾,但他们对维系与发展中国家之间的发展鸿沟、限制新兴大国崛起方面存在着共同利益,并继续处于后京都进程中的博弈主导地位。发达国家一方面通过和温室气体排放大国进行沟通和协商,建立后京都时代合理和有效率的环境容量约束制度,来维护能源消费、地球气候和经济发展的协调均衡;另一方面推动发展中国家接受环境容量的软法和硬法约束。
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