张勤，南京工业大学公共治理与非政府组织研究所所长，教授。主要从事公共管理、地方政府改革与发展、服务型政府建设、公民社会发展的教学与研究，在《中国行政管理》、《中国政治》、《社会科学》等刊物上发表学术论文100余篇，出版学术专著、高教教材等5部。主持和参与国家与省部级科研课题7项，获得省部级以上科研成果奖5项。主要社会兼职：中国行政管理学会理事，全国县级行政管理研究会常务理事。全国政策科学研究会常务理事，江苏省行政管理学会理事，甘肃省人民政府行政审批制度改革工作评审咨询专家，甘肃省行政管理学会常务秘书长等。
    常仲智，甘肃省行政管理学会副会长兼秘书长，原甘肃行政学院副院长，教授，曾在国内中文核心期刊等杂志发表论文、研究报告50多篇，主编出版公务员培训教材5部。编著学术著作3部，主持省部级社科项目3项。主要社会兼职：中国行政管理学会特邀理事，全国政策科学研究会理事，主要研究方向为地方政府改革，有多项成果获得省部级社会科学二、三等奖。

    我国幅员辽阔，不同地区之间在自然资源、历史文化、经济社会发展等方面都存在着很大差异。各地农村的实际情况亦是如此。这也就决定了不同地区新农村建设重心、任务、目标、方式上的差异性。《新农村建设区域比较研究》选取了我国东西部地区有代表性的两个省进行个案分析比较，通过大量的调研数据和实证视角，对于东西部地区农村的经济、社会、文化发展的现实状况，进行比较研究，为地方政府在推进新农村建设的战略部署和决策过程中提供相应的智力支持，发挥咨询参谋作用。

    同时，江苏小城镇居民还有较多的就业机会，较多的脱离农业成为第二、三产业的从
    业人员的可能，以及较好的小城镇基础设施（交通、卫生、安全、能源、娱乐、信息）服务条件。
    此外，两地小城镇主要类型也存在一定差异。甘肃小城镇类型以商贸型为主，占到总城镇数的60％，其余则为工矿、交通、旅游等类型。而江苏的小城镇类型以加工型为主，这类城镇占到城镇总数的48％，其余的则为商贸、旅游型。商贸型就意味着第三产业占了镇经济的主要部分，但是在甘肃地区这类商贸活动往往是围绕本镇居民生活和农业生产需求开展的，商贸活动往往局限在本镇范围之内，贸易双方也多为本镇居民，属于内向服务型商贸活动类型。因此，甘肃小城镇商贸业产值非常有限。江苏的小城镇类型则以加工业为主，所加工的机电、化工、服装、食品等产品均是对外销售，贸易活动不再局限于本镇范围之内，而是扩大到城镇之外，属于服务外向型产业。因此，江苏小城镇加工业的产值很高，增长空间很大，一个镇的加工业产值可高达十几亿甚至是几十亿元，对镇经济起了重要的推动作用。

序
序二
第一章 东西部地区社会主义新农村建设的比较研究报告
一问题的提出：新农村建设是一个与时俱进的过程
二对新农村建设的认识与理解
三两省新农村建设发展的成效与存在的问题
四两省新农村建设发展的现状与需求比较
五对策建议

第二章 东西部地区农村公共产品供给制度探究（上）
一两省农村公共产品供给现状的对比分析
二两省农村公共产品供给差距的原因分析
三加快推进甘肃农村公共产品供给制度改革的对策思考

第三章 东西部地区农村公共产品供给比较分析（中）
一甘肃、江苏两省农村公共产品供给的现状
二甘肃新农村建设中公共产品供给问题分析
三加大对甘肃农村公共产品供给力度的政策思考

第四章 东西部地区农村公共产品供给比较研究（下）
一甘肃省、江苏省农村公共产品现状比较
二甘肃与江苏两省农村公共产品供给差异的原因分析
三提高甘肃农村公共产品供给的对策建议

第五章 地方政府财政支农对比研究
一江苏省和甘肃省财政支农主要指标比较
二甘肃省、江苏省财政支农差异分析
三国外财政支农经验借鉴
四关于政府财政支农的建议

第六章 对金融支持新农村建设的思考
一两省金融支持新农村建设的现状
二金融支持甘肃新农村建设的难点分析
三金融支持甘肃新农村建设的对策建议

第七章 甘肃与江苏两省农村乡镇私营企业发展比较研究
一两省农村乡镇私营企业发展现状分析
二两省乡镇私营企业发展差异的原因分析
三甘肃省乡镇私营企业发展存在的问题
四借鉴江苏经验，加快甘肃农村乡镇私营企业发展的
对策建议

第八章 东西部地区乡镇政府职能转变与新农村建设
一建设服务型乡镇政府是新农村建设的必然要求
二两省服务型乡镇政府建设的现状与差异比较
三两省建设服务型乡镇政府的不同路径
四加快甘肃乡镇政府转变观念服务于新农村建设的对策建议
五建设服务型乡镇政府，促进新农村建设的几点思考
第九章 东西部地区农村城镇化比较研究
第十章 东西部地区小城镇建设的发展比较
第十一章 新农村建设中的区域农业产业化比较分析
第十二章 新农村建设中农民教育培训状况比较研究（上）
第十三章 新农村建设中培育现代新型农民的思考（中）
第十四章 新农村建设中新型农民培育问题研究（下）
第十五章 东西部地区农村经济合作组织比较研究（上）
第十六章 东西部地区农村经济合作组织比较研究（下）
第十七章 东西部地区农村文化建设比较研究
第十八章 甘肃与江苏两省农村剩余劳动力转移对比分析
第十九章 小城镇发展是农村剩余劳动力转移的有效途径
第二十章 东西部地区新农村建设比较研究
第二十一章 新农村建设中“村民自治”的实证对比研究
第二十二章 新农村建设中农民集中居住问题研究
第二十三章 东西部地区主流媒体对新农村建设的宣传报道对比分析
参考文献