在农村劳动力转移就业的出路方面，城市化对吸纳农村劳动力起到了重要的作用。关于城镇化的发展路径，在学界形成了两种观点：一是大力发展中小城镇；二是重点发展大城市和中心城市。长期以来，我国的城市发展政策和舆论主流强调限制大城市的发展，积极发展中小城市特别是小城镇，使大城市发展缓慢。2004年我国人口在100万以上的大城市只有49座，《中国城市发展问题观察》报告预计， 在农村劳动力转移就业的出路方面，城市化对吸纳农村劳动力起到了重要的作用。关于城镇化的发展路径，在学界形成了两种观点：一是大力发展中小城镇；二是重点发展大城市和中心城市。长期以来，我国的城市发展政策和舆论主流强调限制大城市的发展，积极发展中小城市特别是小城镇，使大城市发展缓慢。2004年我国人口在100万以上的大城市只有49座，《中国城市发展问题观察》报告预计，到2010年，我国百万人口以上的城市将达到125个左右①。城市化发展不足对经济增长的制约已经越来越突出，中国的大城市太少，而且发展不均衡。国际经验证明，城市、特别是规模较大的城市会产生明显的聚集效应，从而带来较高的规模收益、较多的就业机会、较强的科技进步动力和较大的经济扩散效应。 城市化是发展中国家经济走向现代化的一个重要方面，大城市在我国还有极大的发展空间，是我国经济增长的一个重要推动因素，也是吸纳农村劳动力就业的巨大蓄水池。“十一五”规划提出，要坚持大中小城市和小城镇协调发展；积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构；要把城市群作为推进城市化的主体形态，发挥城市群的带动和辐射作用②。大城市作为地区经济中心，是适合郊区农村劳动力转移的最好途径，本书选取大城市的郊区作为研究对象，具有较强的代表性。处于大城市郊区的农村是最贴近城区的劳动力输出地区，郊区农村劳动力是最直接的转移人群。，一是从转移地域上看，由于地处城郊，接近于就地转移就业；二是大城市就业吸纳能力强，无须跨区转移就业；三是城市扩展征占地现象普遍，郊区产生大量失地农民，转移就业压力更为迫切。
……到2010年，我国百万人口以上的城市将达到125个左右①。城市化发展不足对经济增长的制约已经越来越突出，中国的大城市太少，而且发展不均衡。国际经验证明，城市、特别是规模较大的城市会产生明显的聚集效应，从而带来较高的规模收益、较多的就业机会、较强的科技进步动力和较大的经济扩散效应。城市化是发展中国家经济走向现代化的一个重要方面，大城市在我国还有极大的发展空间，是我国经济增长的一个重要推动因素，也是吸纳农村劳动力就业的巨大蓄水池。“十一五”规划提出，要坚持大中小城市和小城镇协调发展；积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构；要把城市群作为推进城市化的主体形态，发挥城市群的带动和辐射作用②。大城市作为地区经济中心，是适合郊区农村劳动力转移的最好途径，本书选取大城市的郊区作为研究对象，具有较强的代表性。处于大城市郊区的农村是最贴近城区的劳动力输出地区，郊区农村劳动力是最直接的转移人群。，一是从转移地域上看，由于地处城郊，接近于就地转移就业；二是大城市就业吸纳能力强，无须跨区转移就业；三是城市扩展征占地现象普遍，郊区产生大量失地农民，转移就业压力更为迫切。
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