《国际金融危机与中国农民就业》是中国农村劳动力资源开发研究会《走出二元结构》系列之四，收入《国际金融危机与中国农民就业》的是中国农村劳动力资源开发研究会2008年以来的最新研究成果。一是结合中国发展和农民就业走出国际金融危机影响的新情况，把农村人口就业转移问题与我国走出二元结构、创造城乡经济社会一体化发展新格局、全面建设小康社会和实现现代化的长远发展联系起来，开展了国际金融危机与中国农民就业、中国农民工战略问题、加快消除二元体制。将农业人口转移推向新的高度三方面的战略研究。二是反映城乡改革和农民就业转移中的热点、难点问题和各地解决问题的创新经验，分析影响农民转移就业、培训、权益保护和阻碍农民工市民化的体制因素，以及当前和未来一个时期要解决的制度创新、政策调整问题，提出政策建议。三是结合解决城乡、区域差距扩大的问题和区域产业转移、布局调整的新形势，分析总结中西部地区农民、返乡农民工创业带动就业的经验和趋势。四是总结农村改革、农村劳动力资源开发和就业转移的历史经验，展现农民、农民工在城乡改革发展中的主体地位和首创精神。

    2007年7月，宁波市委、市政府调整充实和加强了农民工工作组织领导体制。一是市政府外来务工人员服务与管理工作领导小组组长，由原来的政府一位分管领导担任，改为由政府“一把手”毛光烈市长任组长，4位分管副’市长为副组长，成员由相关职能部门组成，负责领导全市外来务工人员服务与管理工作。二是领导小组下设政府负责农民工服务管理综合协调日常工作的常设机构——农民工服务管理工作领导小组办公室，由原来设在劳动保障部门（或其他部门），改为设在市政府办公厅，有专门编制，由政府一位副秘书长专职负责，办公室为常设机构，具体承担日常工作，并由一位市政府副秘书长专职分管。三是负责综合协调工作的办公室，并不把各部门分管的工作拿过来，集中包办，而是主要承担统筹谋划、综合协调、检查指导、考核评价等职能，原来各部门的工作权责不变。市辖11个县（市）区均成立了外来务工人员服务管理工作领导小组，由政府“一把手”亲任组长，各县（市）区政府办公室配备一名专职副主任，配备3～8名专职干部。乡镇、街道也建立相应机构，外来务工人员较多的村和社区配备相关力量。坚持重心下移、整合资源、强化综合功能，形成了市、县、镇、村四级服务管理网络，党委政府统一领导、部门齐抓共管、整体合力推动的体制。
    这一组织领导体制变动不多，但很关键，显示出几个特点和优势。
    一是从组织领导上加强了农民工服务管理的全局统筹性，使农民工服务管理工作由条条为主，转变为以块为主，条块结合。
    这种组织领导体制的充实调整，首先适应了农民工服务管理的重要地位和全局统筹性。过去，宁波的农民工服务管理组织领导体制和其他地方一样，是由政府某个部门的分管领导负责，办公室设在某个部门。农民工工作涉及全局和方方面面，不仅一个部门很难协调其他部门，而且，农民工工作涉及消除经济社会二元体制影响、调整公共政策、重新调整利益关系、分配公共资源，对这种全局性问题，作为一个部门很难面对，无权决策，甚至难以提出摆脱部门局限性、进行综合协调的政策建议。这种体制已经不适应对外来务工人员由管理型向综合服务、维权、保障、融合的工作转变。
    新的组织领导体制，有利于将农民工服务管理纳入本地经济社会发展总体规划，服务管理经费纳入各级财政预算，与经济、政治、文化、社会建设同步研究、同步规划、同步实施，纳入对各地各部门年度目标管理考核范畴，同步检查、同步评价。其次，由政府某个部门的分管领导负责变为“一把手”负责，使这项工作由条条为主，分散进行，变为以块为主，条块结合。而以块为主，才利于进一步在地区、社区形成政府、企业、公民、社会组织“四位一体”的社会协同机制。

倡导创业精神，积极推动农民就业创业
化危为机。加快消除二元体制．将农业人口转移推向新的高度
再接再厉，将中国农村劳动力资源开发就业转移工作推向新的高度
以人为本创业就业，构建城乡经济社会一体化发展新格局
创业就业是永恒的主题
当前国际国内宏观经济形势、中国发展前景与农村劳动力资源开发
加快消除城乡二元结构，还农民应有权利与国民身份
弘扬创业精神，改善就业环境
关于解决农民工失业问题的调查与建议
关于中部地区县域金融发展的政策建议
为农村劳动力就业创业鸣锣开道
应对国际金融危机，坚持推进农村劳动力转移
加强农村劳动力资源开发，促进边疆民族和谐发展
面对挑战，坚持以创业带动就业
对云南农村劳动力开发的思考
云南红河州返乡农民工情况调查
常抓不懈，临“危”不惧
金融危机背景下的四川农村劳动力就业问题研究
黑龙江省农村劳动力转移调查分析
应对金融危机，提高劳务输转水平
坚持科学发展观，逐步推进农村劳动力资源的开发与利用
深入开发农村劳动力资源，掀起创业促就业热潮
山东省农民工现状、问题和发展思考
高度重视当前农民工就业问题
帮助农民工渡难关，防止激化社会矛盾
危机与二元体制共振．呼唤农民工融入城市
国际金融危机对农民工就业的影响
国际金融危机对农民工就业、收入的影响较为严重
绝大多数返乡农民工将继续外出就业
农民工失业特点与化解就业困难的难点
应对危机，解决农民工问题的对策
国际金融危机下农民工返乡未引发大量土地纠纷的启示
面对金融危机，农民工子女在担忧什么
农民工就业形势的新变化
建立身份统一、权益平等的制度体系．推进农民工市民化
中国农民工战略问题研究
农民工就业“两难”纠结
构建我国农民工社会养老保障制度设计探索
关于建立城乡统筹社会养老保险制度问题的研究
接纳农民工融人城市社会的“宁波模式
推进农民向市民的身份转换
外出务工人员发展及权益状况调研报告
留守还是流动?妇女留守的决定因素分析
农村留守妇女经济活动参与状况探析
尊重农民、农民工在城乡改革发展中的首创精神和主体地位
万里与农村改革
讲农民权责利的经济社会变革
中国农村劳动力资源开发研究会20年
基层民主
探索变革社会的新治道
农民的政治
发挥农民工在培训管理中的主体作用
（SIYB）创业培训是提高创业能力的有效途径
鼓励创业带动就业。双向流动推动二元结构转变
推进农村改革发展，支持农民就业创业
依托“四大”经济优势，江苏农民奋力创业
支持农民、农民工创业的创新实践
创业和就业的良性互动
发展农民小额贷款，助推农民创业致富
泰州农民创业与返乡创业现状、问题及对策研究
抓住云南旅游二次创业机遇，在农村创造非农工作职位
农民合作组织要因地制宜，扎实引导