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作者简介

董江爱，女，博士。山西大学政治与公共管理学院教授、博士生导师。主要从事基层民主与地方治理研究，主持和参与国家级、省部级项目十余项，在《政治学研究》等国家核心期刊发表相关论文三十余篇，向政府及相关部门提交研究报告十余篇，已出版《山西村治与军阀政治》、《精英主导下的参与式治理》两部著作。

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内容介绍

《三晋政治：公共财产治理中的村民参与》共分六章。第一章通过对山西4村村民参与公共财产治理的历史考察，厘清村民参与公共财产治理在不同时期的特点及联系，以及引发村庄发生变化的内在因素和外在条件。第二章介绍山西4村村民参与公共财产治理的组织渠道和制度基础，第三章从村民参与的方式、范围和程度这三个变量，来衡量山西4村公共财产治理中的村民参与状况与水平。第四章分析当代公共财产治理中村民参与的非均衡特征，说明影响村民参与村级公共财产治理的因素是多元的，主要包括国家法律及执法力度、村治精英的个人素质、不同村庄的区域政治文化三个方面。第五章分析村民参与公共财产治理的效果，即参与的质量，说明村民参与公共财产治理对农村的经济发展、政治发展和社会发展等都具有非常重要的作用。第六章对公共财产治理中村民参与的现状进行理论阐释，并在总结不同村庄经验教训的基础上，为建立公共财产民主化治理模式提供有针对性的政策建议。

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序 导论 一选题的缘由及意义 二国内外研究现状 三研究方法及资料来源 （一）研究方法 （二）选择调查对象的依据及样本村的简要介绍 （三）资料来源 四研究思路及主要内容 五几个需要解释的概念 （一）公共财产 （二）公共财产治理 （三）村民参与 第一章山西4村公共财产治理的历史考察 一山西4村传统乡土社会的治理及变革 （一）山西4村传统乡土社会的环境状况及基本概况 （二）山西4村传统乡土社会乡村治理结构及变革 （三）传统乡土社会的公共财产及其治理 （四）传统乡土社会的封建剥削关系 二人民公社时期村庄公共财产治理状况及社员参与状况 （一）新中国成立初期农村治理结构的变革 （二）人民公社时期的治理结构及其运行效果 第二章山西4村村民参与公共财产治理的组织渠道和制度基础 一 A村公共财产治理的组织体系及制度基础 （一）基层党组织的发展及运行模式 （二）村民自治组织及运行模式 （三）村经济组织的发展及运行模式 （四）村治组织的权力结构及运行模式 二 B村公共财产治理的组织体系及制度基础 （一）基层党组织的发展 （二）村委会组织及其建设 （三）村民自治的制度安排和制度设计 三 C村公共财产治理的组织体系及制度基础 （一）以党支部书记为核心的组织安排 （二）村民自治进程中的制度创新——“两票制” （三）治村精英选人条件的扩展：跨村选择 四 D村公共财产治理的组织体系及制度基础 （一）基层党组织的建构及其运行 （二）村民自治组织的建立与运行 （三）公共财产治理的制度保障 第三章山西4村公共财产治理过程中的村民参与 一 A村公共财产治理中的村民参与 （一）经济结构及管理模式 （二）社会结构及管理模式 （三）公共财产治理方式及其他各项事业的发展 二 B村公共财产治理中的村民参与 （一）联产承包责任制实行后公共财产的分配和使用 （二）经济结构调整中的村民参与 （三）公共财产治理中的民主管理制度及其实践 三 C村公共财产治理中的村民参与 （一）当代权力结构的变动 （二）村民在村级公共财产治理中的抗争行为 四 D村公共财产治理中的村民参与 （一）民主缺位与村庄集体经济的衰败 （二）村民针对村办煤矿的非制度化参与 （三）民主选举后集体资产再分配的失败 第四章山西4村村民参与公共财产治理的特征及影响因素分析 一村民参与公共财产治理的特征 （一）A村——村民自主型参与 （二）B村——政府动员型参与 （三）C村——村民抗议型参与 （四）D村——受人鼓动型参与 二影响村民参与公共财产治理的因素分析 （一）法律不健全和执法不力是影响村民参与的制度因素 （二）村治精英的个人素质是影响村民参与的关键因素 （三）区域政治文化是影响村民参与的文化因素 （四）经济发展程度是影响村民参与的经济因素 第五章山西4村村民参与公共财产治理的效果分析 一村民参与与经济发展的关系 （一）自主型参与促进农村经济的迅速发展 （二）动员型参与保持农村经济的平稳发展 （三）抗议型参与无法使农村经济摆脱贫困 （四）精英专制使农村经济由辉煌走向衰败 二村民参与与农村政治发展的关系 （一）村民参与影响农村民主政治的发展 （二）村民参与影响农村社会的政治稳定 （三）村民参与影响区域政治文化的发展 三村民参与与农村社会发展的关系 第六章结论与讨论 ——中国农村的出路：能人治村与民主化管理 一能人治村是中国农村发展的关键因素 二民主化管理是中国农村发展的制度保障 三政府行为在农村发展中发挥重要作用 （一）政府的适当干预在关键时刻促进了A村发展 （二）基层政府工作不到位是c村发展缓慢的重要因素 （三）政府不作为和不当干预是D村贫困的重要原因 四 A村模式与“三农”出路 参考文献

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