财税政策是政府支持战略性新兴产业发展的主要措施和重要手段。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台后,财政部门按照中央要求,迅速组织专门力量,在现有财税政策体系的基础上,研究制定出台加快培育和发展战略性新兴产业的财税政策体系。一是在梳理整合财政政策的基础上,设立战略性新兴产业发展资金,建立稳定的财政投入增长机制,持续加大财政支持力度。二是根据税制改革方向和税种特征,结合战略性新兴产业的特点,研究完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。三是结合战略性新兴产业的特点及不同产业发展的阶段性,通过加大政府采购力度等多种方式,支持战略性新兴产业的发展。努力创新财政支持方式,努力提高财政政策的效益。比如,在产业发展技术突破阶段,采取事前补助方式,支持共性、关键技术阶段研发;在成果转化和产业化阶段,采取风险投资方式,引导和带动社会资金投入;在发展应用阶段,采取事后奖励、消费者补助等方式,培育发展市场;对战略性新兴产业公共服务平台,采取投资补助方式,推动加快建设等等。
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