道路交通万车死亡率下降15.6％，特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降50％和56.1％；危险化学品、金属与非金属矿山、铁路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶及火灾等事故均有较大幅度下降。<br> 煤炭行业生产安全状况得到改善。2009年，我国煤矿事故总量、较大事故、重大事故和百万吨死亡率明显下降，煤炭生产百万吨死亡率下降到0.892，同比减少0.29、下降24.5％，全年历史性地降到了1以下。全国煤矿共发生事故1616起、死亡2631人，分别下降17.3％和18.20A。此外，煤炭生产的安全保障能力进一步提升，通过煤矿整顿关闭、淘汰落后生产能力，促进了煤炭产业集中度的提高，增强了煤炭供应和安全保障能力。<br> 七、协调劳动关系三方机制稳步推进，工作内容逐步深入<br> 2009年初，国家协调劳动关系三方会议认真贯彻国家关于应对国际金融危机，“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，深入研究分析国际金融危机给就业和劳动关系带来的严重影响，联合下发了《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，对支持和鼓励劳动关系双方共同稳定就业局势，推动企业协商薪酬，加强对企业经济性裁员的指导和管理，预防和处理企业工资拖欠问题，建立健全解决劳动关系重大问题的沟通协调制度，提出了政策要求。各地三方积极贯彻落实，大部分地区也相应制定下发了实施意见，较好发挥了三方机制在保企业、保就业、保稳定中的独特作用。<br> 稳步实施劳动合同法，加强企业用工指导。2009年，国家三方针对特殊群体进一步推进劳动合同签订工作，通过组织开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，提高了建筑、餐饮、居民服务等行业农民工劳动合同签订率。2010年，国家三方又针对小企业劳动合同签订率低、劳动用工行为不规范等突出问题，在全国开展了全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动。同时，国家三方指导各地加强对企业劳动用工的指导和服务，把贯彻实施劳动合同法与应对金融危机相结合，积极鼓励和支持企业采取灵活用工、弹性_T时、协商薪酬、在岗培训等办法稳定职工队伍，尽量不裁员或少裁员。<br> ……
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