每张支出凭证上都要有村支部书记、村委主任、村理财小组组长的签字,并要明确开支用途,经办人签字及盖村理财组章,否则,镇经管站一律不予审计人账。四是完善重大事项开支审批手续。村集体正常生产性开支3000元以上及非生产性开支300元以上的,要先通过村民代表议事会讨论通过,经镇党委政府分管领导同意,镇政府盖章后方可实施,以做到事前审报、事后审计、先审后支,坚决杜绝先支后审。五是取消村支部书记话费入账,变话费入账为定额补助、超支不补、节约归己。镇政府在《村级规范化管理办法》中明确规定:500人以下的村每月补助电话费50元(不含月租费,下同),500-1000人的村每月补助电话费80元,1000人以上的村每月补助电话费100元,仅此一项,每年可节约支出19.5万元。六是对村级报刊订阅实行统一管理,不得突破限额,由财政所统一组织收款订阅,任何单位和个人不得私自订阅任何报刊。七是科学制定退职干部的经济补助政策。镇党委政府规定,农村干部的退休补助,按在职干部基本工资的比例进行折算。
3.规范村级会计核算和会计档案管理。在工作中做到“五统一”,即“统一会计科目、统一会计账簿、统一记账、统一档案管理、统一财务公开”。村会计集中到经管站记账,杜绝了村级账务管理的混乱局面,账目达到月清月结。主要体现在“四个转变”:一是账目由“浑”变“清”。过去,许多村存在钱账不清、不符等现象。往往是管现金的出纳员常年手里没有现金,只管一些账目和条据,而不管现金的村支书和村主任,手里却常年拿着现金,而且每个人都可以不先经过审批就随便花钱,花了钱以后再由村支书或村主任审批,造成了一笔笔事后账、糊涂账。实行财务规范化后,规范了账、表、册、据,使村里多年的糊涂账变成了明白账。二是财务公开由“暗”变“明”。以前,各村普遍存在收入人账不及时、票据跨年度人账、现金管理混乱、收入往来暗箱操作、财务假公开半公开等现象。实行财务规范化后,村会计能按时记账,并及时张贴公布榜,增强了透明度,变“暗箱操作”为“阳光作业”。三是会计档案由“混乱”到“完整”。村会计档案统一存放在经管站,有利于档案的连续性。四是财务管理制度从“无”变“有”。过去,财务管理制度形同虚设。
展开