我国具有悠久的渔业发展史,渔业行政管理之思想与实践古已有之。新中国成立后,国家采取了积极促进和支持渔业发展的政策方针。我国渔业生产得到恢复和持续快速发展,对渔业活动的行政指导和管理也随之不断加强。l958年4月3日,当时的国家水产部设立了渔政司,标志着当代“中国渔政”正式建立,至今已走过了五十多年艰辛而光辉的历程。这是中国渔政不断探索、不断发展壮大的五十年,是中国渔业行政管理水平逐步提高、逐步走上“依法治渔、依法兴渔”道路的重要历程。随着我国经济社会的不断发展,广大人民群众对优质安全水产品的消费需求不断增长,渔业发展面临着生态安全、生产安全和质量安全三大问题。在新的发展时期,如何进一步加强渔业政策支持力度,提高渔业行政管理水平,促进渔业持续健康发展,为广大农村群众创造就业机会、增加渔农民收入、促进农业产业结构调整、提高人民的生活水平、维护国家主权等发挥更加重要的作用,需要社会各界特别是专家和学者们的深入研究。渔业行政管理学是公共管理科学的一个分支。多年来,许多水产教育工作者和渔政管理工作者为渔业行政管理研究作出了重要贡献。但总体上,我国渔业行政管理理论研究工作还很薄弱,学术研讨活动、学术研究成果和理论著述还不多见,渔业行政管理学的理论体系还需不断完善。刘新山同志撰写的《渔业行政管理学》涵盖了渔业行政管理学的理论和实践多方面内容,引用了最新的法律法规和规范性文件,吸收了相关学科以及国外有关研究成果,紧密联系我国渔政管理实践,进一步丰富了渔业行政管理学知识体系,必将对我国渔业法制的完善、渔政管理水平的提高以及渔业行政管理学理论研究的深入等发挥积极作用。
展开