国家经委自1982年开始编制更新改造措施计划,并规定技术改造所需设备材料纳入各级物资分配计划,单列户头,优先安排。各地区、各部门也开始着手制定本地区、本行业的规划。陈云在1982年底召开的中央政治局会议上指出:“发展工业要从企业内部搞技术改造,不是铺新摊子。过去都是铺新摊子,要增加多少万吨钢,就要新建多少工厂。现在是搞企业内部改造。各方面都搞活了,内在的力量可以发挥出来。”这表明,中央高层对技术改造的重要性有了更进一步的认识。1983年8月15日,国家计委等有关部门发出《关于加强技术改造管理的通知》,对加强技术改造项目管理,控制更新改造措施的资金总规模作出了一些具体规定。国务院于1983年7月正式颁布了《机械电子工业技术改造试行条例》,确定先选择30大类产品,550个项目作为首批技术改造的重点,并将行业规划与经济发展规划紧密结合,将主要产品与配套产品紧密结合,成龙配套地进行,带动了全行业有系统的改造。国家还于1983年12月20日成立了由时任总理为组长的国务院科技领导小组,其主要任务是:(一)统一组织和管理全国科技队伍,按需要调动集中使用。(二)统一领导科学技术长期规划,包括行业和重点企业的技术改造规划,使各个规划之间能互相渗透,互相衔接。(三)研究重大技术政策的决策。(四)决定重大技术的引进和消化。(五)协调各部门的科技工作等。这对推进企业的技术改造和技术进步有着积极的作用。
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