取得效果,现在需要及时地由保增长转向求发展,求发展重要的内容就是经济转型升级。转型升级的目的就是要创造新的竞争优势,也就是说我们过去已经有的优势,很有可能正在成为历史,需要创造新的竞争优势。特别是危机过后将进入新的增长周期,需要寻求支持下个增长周期的新的动力和活力。新的动力和活力来源于创新,包括科技和产业创新、体制和商业模式的创新。
研究以江苏为代表的长三角地区经济转型升级的轨迹可以发现,长三角地区经济之所以能够领先全国,关键性原因是在过去的发展中抓住了两个机遇:一个是当年的发展乡镇经济,实现了农村的工业化;另一个是发展开放型经济,实现了经济的国际化。这两个机遇也是我国改革开放以来的两个重要发展阶段。现在,由于这两个方面的发展势头已经扩展到全国,国家给沿海地区的政策也在各地趋向一致。因此,对长三角地区来说,这两个发展经济的优势不再明显,需要寻求新的发展动力,创造新的竞争优势。这个新的动力、新的优势就是发展创新型经济。
所谓创新型经济,体现资源节约和环境友好的要求,是以知识和人才为依托,以创新为主要驱动力,以发展拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点,以创新产业为标志的经济。
根据定义,创新型经济的具体内容,首先,它体现两型社会的要求,不是依赖于资源消耗和高污染排放的经济;其次,创新的着力点是发展拥有自主知识产权的新技术和新产品,依托的是知识和人才等创新要素;最后,创新型经济的标志是产业创新,是创新产业。当前发展创新型经济有三个基本要求:一是创新的产业以知识密集产业和绿色技术产业为特征;二是科技创新和产业创新互动结合;三是知识创新主体(大学和科研机构)和技术创新主体(企业)的紧密合作。
以创新型经济作为转型升级的方向主要涉及以下几个方面的转型:第一是增长方式的转型,由主要靠物质(有形要素)投人推动增长转向创新要素驱动增长。第二是产业结构的转型,不仅要求创新产业,还要求新兴产业成为主导产业。
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