一是法律监督职能的反腐价值。在国家结构中,检察机关作为法律监督机关,对行政机关和审判机关实行一定范围内的监督,这种监督机制是我国政体在权力监督和职能设计上的根本特点。检察机关法律监督的范围和方式是法定的,也是有限的,一方面检察机关监督权力运行的范围仅限于刑事犯罪,而不能对行政权力进行一般的、全面的监督;另一方面检察机关监督权力运行的手段除了在诉讼领域提出抗诉、纠正违法意见等涉及一般合法性监督外,仅限于对职务犯罪的侦查和追诉,即在反腐败格局中承担惩治和预防职务犯罪的职责,而不是介入行政机关日常的权力运行,也不对其日常行政行为一般意义上的合法性和合理性进行监督。因此,惩治职务犯罪是检察机关实现对国家权力监督和制约这一宪政职能的主要方式。本案中陈欣的贿赂犯罪从本质上讲,是公权力运行中产生的权力失控和权力异化,是腐败现象中最典型、最严重、危害最大的表现。检察机关一方面直接行使职务犯罪侦查权和公诉权,依法惩治腐败,结合查办案件提出检察建议,开展法制教育,化解社会矛盾,积极预防腐败,充分体现了法律监督在反腐败格局中的职能价值。
二是职务犯罪侦查的制度价值。本案从近五年的查无结果到成功告破,从千余职工群众持续上访到息访罢诉并对办案工作表示认同,充分显示了检察机关履行职务犯罪侦查职能的制度优势。实践证明,职务犯罪的立案侦办由检察机关专门管辖,有利于集中力量查办职务犯罪案件特别是群众反映强烈的案件,弘扬法治正义,取得良好的社会效果和政治效果;有利于不断提高职务犯罪侦查工作的专业能力和技术水平,规范执法行为,保证办案质量;有利于依法独立公正地查办案件,排除来自各个方面的干扰和阻力,坚决地惩治职务犯罪,赢得人民群众的信任和支持;有利于及时总结查办职务犯罪工作的经验教训,研究犯罪形势和规律,把惩治与预防工作有机地结合起来。职务犯罪侦查权由具有检察官法律职务的人员行使,从制度上保证了侦查人员的整体素质。从世界各国的情况看,除个别国家的检察机关为纯粹的公诉机关外,职务犯罪案件侦查大都由检察官进行。本案中初查方案的拟定、强制措施的采取、侦查谋略的运用、审讯技能的水平都体现了检察机关职务犯罪侦杏队佰的罄体素质。
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--陈光中
保障人权的观念不仅是司法实践的理论指导,而且应当是完全融入创造性的司法实践活动.成为化膏萃社会矛盾的重要途径。
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司法活动的直接目的是公正解决备类诉争,正义的刑罚应该就是在备种町能的方案中能够满足所有人利益综合最大化的那个刑罚。
--储槐植
办案是履行检察职能的基奉形式。坚持依法公正办案,坚持打击与保护、惩治与预舫棚结台.把化解社会矛盾落实到司法实践之中。
--徐静村