在依法行政、构建服务型政府方面，行政管理透明度不断提升，机构改革稳步推进。为了应对国际金融危机的负面影响，国家采取了积极的财政政策，强化金融监管力度，较快地扭转了经济增速下滑态势，实现了国民经济增速逐季回升，为世界作出了贡献。在社会保障方面，国家继续深化社会保障制度改革，养老保险覆盖面不断扩大，医疗改革进入实质性阶段。
一 立法工作取得新的进展
2009年是建设中国特色社会主义法律体系的关键一年。全国人民代表大会及其常务委员会、国务院乃至各地方、国务院各部门等在立法方面取得了新的进展。立法活动更加注重坚持科学立法、民主立法，面向服务于改革、服务于民生、服务于推动依法治国，着力制定在中国特色社会主义法律体系中起支架作用、现实生活迫切需要、立法条件比较成熟的法律法规，并清理和修改与经济社会发展不相适应的规定。
在60年的社会主义建设发展过程中，中国特色社会主义法律体系日趋完善，但不可否认，仍有众多领域尚缺乏专门的法律法规。因此，依法解决经济建设、保障民生、维护稳定中的重大问题，进一步解决个别领域无法可依的状况，填补相关领域的空白，仍旧是2009年立法的一个重要特点。
2009年的中国立法注重与时俱进，通过对既有法律法规的清理，协调新法制定与旧法清理之间的关系，适时解决法律制度滞后与经济社会不断发展之间的矛盾。法律清理的重点是，解决改革开放早期制定的与经济社会发展特别是社会主义市场经济要求明显不适应的法律规定以及法律之间明显不一致、不协调的问题。具体包括：废止明显不适应现实要求、已基本不适用的法律；对有些法律中明显不适应社会主义市场经济和经济社会发展要求的规定进行修改；对法律之间前后不一致、不衔接，并且适用《立法法》规定的法律适用规则也难以解决的规定进行修改。通过对一系列法律法规的立改废活动，立法机关力求解决和应对经济社会不断发展进程中遇到的各种新问题、新情况。
2009年的立法活动更加注重质量。
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