农村社会治安，不仅是一个重大的社会问题，而且关系社会的政治稳定。社会治安不好，人民群众不能安居乐业，不仅影响党和政府在人民群众心目中的形象，而且影响全面建设小康社会的进程。目前，我们已处在改革的攻坚阶段，社会环境深刻复杂，人际关系纵横交叉，多种经济成份并存，利益格局调整带来的新情况、新矛盾、新问题层出不穷，农村治安状况不容乐观，农村职务犯罪大幅增加，农村信访总量持续攀升。中央根据新的维稳形势，要求政法部门重心下移、警力下沉，使各种矛盾纠纷解决在基层。为此，各地公安机关频繁改革警务模式，社会大众也在积极摸索能够满足自我安全需要的新办法。《农村社会治安法律政策解答》以最新颁布的法律法规和政策为依据，针对当前农村社会治安工作实际所遇到的政策和法律问题作出简明扼要的解答，并选取具有代表性的案例作为实证，附录相关文书、图表等形式以便阅读理解。《农村社会治安法律政策解答》具有内容全面、通俗易懂的特点，适合没有任何法律基础的农村大众阅读。

    （5）违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物。对于收缴的违反治安管理所得的财物，以及被扣押的有关财物，其中有的可能是被侵害人的合法财物，对这种情况应当及时退还给被侵害人，防止办案时间的拖延而影响和损害被侵害人的利益。对于需要作为证据使用的被害人的财物，应当在登记并固定证据后立即退还。<br>    （6）违反规定不及时退还保证金。依照本法的规定，被决定给予行政拘留处罚的人交纳暂缓执行的保证金后，能够履行义务，随传随到，不逃避处罚，在行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关应当及时将保证金退还给交纳人。有的应当退还保证金的，当事人出于某种原因没有提出申请或要求，公安机关应主动通知有关人员取回保证金。<br>    （7）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益。“利用职务上的便利”主要是指利用与履行职务有关的方便条件。“收受他人财物或者谋取其他利益”，包括收受他人的金钱、有价证券、礼品及各种物品，或者接受他人提供的免费旅游、服务等。<br>    （8）当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额。根据《治安管理处罚法》的规定，对于被处50元以下罚款，被处罚人没有异议的；在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；在当地没有固定的住所，不当场收缴事后难以执行的，可以由人民警察当场收缴罚款。同时，不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。

第一部分 农村社会治安法律政策解答<br>一、农村社会治安领域的基本法律制度<br>1.什么是治安管理处罚法?<br>2.《治安管理处罚法》与《刑法》在适用上有何关系?<br>3.哪些行为是违反治安管理的行为?有何特征?<br>4.什么是“以事实为依据原则”和“错罚相当原则”?<br>5.我国公安机关的性质和职责是什么?<br>6.治安案件一般归谁管?<br>7.违反治安管理的行为要负什么责任?<br>8.孩子违反了治安管理等行为，家长也要负责任吗?<br>9.哪些治安案件可以进行调解处理?<br>10.调解是必须的步骤吗?自己可以对调解结果反悔吗?<br>二、处罚的基本种类与适用制度<br>11.治安处罚有哪些种类?<br>12.公安机关可以没收我的违禁品吗?<br>13.违法所得是否也要被公安机关没收?<br>14.已满14周岁的未成年人违反了治安管理的，应如何处理?<br>15.不满14周岁的未成年人违反了治安管理的，应如何处理?<br>16.精神病人违反了治安管理应如何处理?<br>17.残疾人违反了治安管理应如何处理?<br>18.喝醉酒的人违反了治安管理应如何处理?<br>19.有两种以上违反治安管理的行为应如何处理?<br>20.好几个人共同违反治安管理应如何处理?<br>21.有哪些违反治安管理的行为可以减轻处罚或者不予处罚?<br>22.有哪些违反治安管理的行为要从重处罚?<br>23.哪些人可以不执行行政拘留的处罚?<br>24.违反治安管理的行为多久之后就不被追究责任了?<br>25.根据法律规定，如何计算追究时效期限?<br>26.什么是劳动教养，与行政拘留和刑事拘留有什么区别?<br>三、常见违反治安管理行为的处理<br>27.越级上访等扰乱单位秩序的行为会受到什么处罚?<br>28.扰乱公共场所秩序的行为全受到什么处罚?<br>29.扰乱公共交通秩序和妨碍其行使的行为会受到什么处罚?<br>30.破坏选举秩序的行为会受到什么处罚7<br>31.散布谣言或者散布恐怖信息的行为应如何处罚?<br>32.投放炸药、农药等危险物质的行为应如何处罚?<br>33.寻衅滋事的行为应如何认定和处罚?<br>34.寻衅滋事行为与相关的罪行的区别有哪些?<br>35.从事邪教或者会道门的行为应如何处罚?<br>36.我国有哪些关于危险物质管理的规定?<br>37.违反危险物质管理的行为应当如何处罚?<br>38.炸药等危险物质丢失或被抢了需要报告吗?<br>39.我能携带自己制造的猎枪等器具吗?<br>40.少数民族群众可以携带刀具等乘坐交通工具吗?<br>41.盗窃、毁损公共设施的行为应当如何处罚?<br>42.哪些行为是妨碍铁路运行安全的，应该如何处罚?<br>43.我可以给自己的养殖场外面装上电网吗?<br>44.乡里或村里可以自行组织庙会、市集等大型群众活动吗?<br>45.组织孩子或残疾人进行恐怖、残忍性表演来乞讨的行为应该如何处罚?<br>46.强迫他人劳动的也要被处罚吗?<br>47.对欠我钱的人可以限制他的人身自由或者搜查他家吗?<br>48.什么是非法乞讨.应该如何处罚?<br>49.侮辱、诽谤他人的行为如何认定并处罚?<br>50.猥亵他人的行为如何认定并处罚?<br>51.诬告陷害他人的行为应该如何认定与处罚?<br>52.殴打他人和故意伤害的行为如何认定与处罚?<br>53.虐待家庭成员的行为应当如何认定与处罚?<br>54.什么是重婚.重婚的行为会被处罚吗?<br>55.没有老婆或者孩子而向人贩子买一个的行为会受到什么处罚?<br>56.遗弃被扶养人的行为如何认定与处罚?<br>57.给自己犯罪的孩子或亲人提供住处或者财物要受到处罚吗?<br>58.哪些侵犯财产的行为是需要被治安管理处罚的?<br>59.什么是招摇撞骗的行为，应如何处罚?<br>60.煽动策划非法集会、游行、示威的行为如何认定和处罚?<br>61.违法收购的行为如何认定并处罚?<br>62.哪些违反文物管理的行为需要被治安处罚?<br>63.毁损丢弃他人坟墓尸骨与违法停尸的行为如何处罚?<br>64.如何认定赌博的行为并处罚?<br>65.非法种植、买卖和运输毒品原植物的行为如何认定并处罚?<br>66.非法持有或向他人提供毒品的行为如何认定与处罚?<br>67.对自己吸毒的行为如何认定并处罚?<br>68.教唆、引诱、欺骗吸毒的行为如何认定和处理?<br>69.卖淫、嫖娼的行为应如何认定和处罚?<br>70.组织或进行淫秽表演，以及聚众淫乱的行为如何认定与处罚?<br>……<br>第二部分 农村社会治安典型案例分析<br>第三部分 农村社会治安常用法律文书<br>第四部分 农村社会治安常用法律规范性文件<br>第五部分 农村社会治安案件办理流程图