李国波，男，广东省普宁市人。中共揭阳市委党校法学教研室副主任，法学副教授，律师，复旦大学法律硕士。2009年被中共广东省委宣传部确定为“十百千工程”培养对象。多年来从事党校学历本科班法学专业课和主体班法律专题课教学、科研任务。2007年10月承担中共广东省委党校(行政学院)系统科研项目“农村群体性事件法律研究”。主要研究方向有：行政法、民商法、诉讼法。主要的学术论文有《对不动产出租人赔偿责任的探讨》、《农村群体性纠纷防治的法律机制》、《试析当前广东农村非法群体性事件的特点、原因与解决》、《保障公平正义，促进社会和谐》、《优化广东基层行政执法环境的思考》、《顺应新形势要求，促进乡(镇)政府依法行政》、《交通事故诉讼中保险人主体资格的法理评析》等20多篇。多篇学术论文先后获得“中国新时期人文科学优秀成果”一等奖、二等奖，“中共广东省委党校系统优秀科研成果”二等奖、三等奖。

    《农村群体性事件法律研究》旨在运用法学的基本原理和基本理论对我国农村群体性事件所出现的法律问题进行实证分析和理论探讨。全书从法律的视角，探讨群体性事件的一般理论，以及我国农村群体性事件的现状和特点，分析新形势下农村群体性事件的发生原因与影响；探讨我国农村群体性事件的处置制度和处置措施还存在的缺陷，并从法律制度、运行机制、管理措施等方面完善农村群体性事件防治的法律机制；探讨我国农村群体性事件与基层政府法治建设的关系，以实际发生的农村群体性事件个案为研究基础，分析我国农村群体性事件的综合调处机制、诉讼救济机制和刑事裁决机制。

第一章  绪论<br>第一节  本书研究的问题及其意义<br>一、本书研究的问题<br>二、国内外相关研究述评<br>三、本书研究的意义<br>第二节  本书的法学理论基础<br>一、民主建设论<br>二、权力控制论<br>三、权利本位论<br>四、社会稳定论<br>第三节  本书研究的思路、方法和材料<br>一、研究思路<br>二、研究方法和研究材料<br>第二章  农村群体性事件的性质和特点<br>第一节  群体性事件的一般理论<br>一、群体性事件的理论渊源：社会冲突论<br>二、群体性事件的概念和特点<br>第二节  农村群体性事件的概念及性质<br>一、农村群体性事件的概念<br>二、农村群体性事件的性质<br>第三节  农村群体性事件的类型<br>一、利益驱动式群体性事件<br>二、抗争维权式群体性事件<br>三、权力争夺式群体性事件<br>四、情绪宣泄式群体性事件<br>第四节  农村群体性事件的发展趋势<br>一、群体性事件的阶段性变化<br>二、矛盾冲突的集中性、突出性<br>三、发展方式网络化：网络群体性事件<br>四、发展过程中已有国际势力介入<br>五、非对抗性矛盾有向对抗性矛盾转化的可能<br>第三章  农村群体性事件的原因和影响<br>第一节  农村群体性事件的社会因素<br>一、农村经济与社会发展不协调是根源性因素<br>二、农村基层政权组织运转不当是体制性因素<br>三、农村社会转型引发的利益冲突是基础性因素<br>第二节  农村群体性事件的制度因素<br>一、农民权益协调机制不完善<br>二、农民利益表达机制不健全<br>三、矛盾调处机制不完善<br>第三节  农村群体性事件的农民因素<br>一、农民权利能力与行为能力的冲突<br>二、农民权利意识与法律意识的冲突<br>第四节  农村群体性事件的影响<br>一、消极影响<br>二、积极意义<br>第四章  农村群体性事件与现行制度和处置措施<br>第一节  农村群体性事件的相关法律制度<br>一、宪法<br>二、法律<br>三、司法解释<br>四、行政法规、部门规章<br>五、地方性法规和地方政府规章<br>六、政策<br>第二节  农村群体性事件的实际处置措施<br>一、从一个个案说起<br>二、农村群体性事件的处置措施<br>第五章  农村群体性事件与法律制度建设<br>第一节  完善农村群体性事件的基本制度<br>一、完善基本法律<br>二、完善调解制度<br>三、完善有关预防和处理农村群体性事件的地方立法<br>第二节  完善农民权益保护制度<br>一、完善利益协调机制<br>二、完善农民利益表达机制<br>第六章  农村群体性事件与调处机制建设<br>第一节  多元化农村纠纷解决机制的构建<br>一、多元化纠纷解决机制的概念<br>二、多元化农村纠纷解决机制的构成<br>三、多元化农村纠纷解决机制的合理性<br>四、多元化农村纠纷解决机制的完善<br>第二节  农村群体性事件诉讼机制的完善<br>一、诉讼机制与群体性纠纷的基本理论<br>二、我国群体诉讼运行机制的制约因素<br>三、完善农村群体性纠纷的诉讼救济制度<br>第七章  农村群体性事件与处置机制建设<br>第一节  农村群体性事件处置的管理机制<br>一、完善领导体制<br>二、建立高效的应急处置体制<br>三、建立制度化、法律化的责任追究机制<br>第二节  农村群体性事件处置的运行机制<br>一、建立完善的预警机制<br>二、建立完善的信息管理机制<br>三、建立健全应急决策机制<br>四、现场应急处置的法治化<br>五、善后机制的建立和完善<br>第八章  农村群体性事件与基层政府法治建设<br>第一节  推进乡（镇）人民政府依法行政<br>一、当前乡（镇）政府依法行政存在的问题<br>二、当前制约乡（镇）政府依法行政的若干因素<br>三、推进乡（镇）政府依法行政的对策<br>第二节  深化市县人民政府依法行政<br>一、深化市县人民政府依法行政是维护农村稳定的保障<br>二、转变观念、明确责任，扎扎实实地推进市县政府依法行政<br>第三节  强化基层政府纠纷解决的职能<br>一、纠纷解决是基层政府的法定职权<br>二、发挥基层政府纠纷解决的主体功能<br>第九章  农村群体性事件的法律处置案例评析<br>第一节  农村群体性事件的综合调处<br>一、J市信访局处置D县村民集体上访事件<br>二、T区联合调查组处置N村村民群体性事件<br>三、广东汕尾市红海湾事件处置始末<br>第二节  农村群体性事件的诉讼救济<br>一、据以研究的案例之一<br>二、据以研究的案例之二<br>第三节  农村群体性事件的刑事案件裁决<br>一、H县村民违法上访被控聚众扰乱社会秩序罪案件<br>二、P市G村村民被控故意毁坏财物罪案件<br>三、R区M村村民因非法自治被控组织、领导、参加黑社会性质组织等多项罪名案件<br>结语<br>参考文献<br>后记