《2010·国际安全》既是对2010年全年国际安全形势的纵向梳理，也是对其进行的一个横向全面评估，我们继续坚持既定的“以事实为基础，以客观为标准”的撰写原则，力求反映2010年国际安全的真实面貌并揭示表象背后的实质，以期能为关心国际安全问题的各类读者提供参考，最终能为维护中国国家安全尽绵薄之力。
　　《2010·国际安全》的所有看法均为学者的学术观点，但由于认识水平和时间有限，一些观点可能显得有些粗糙且不够成熟，真诚感谢各位读者和同仁多年来予以的支持并欢迎对书中一些不足之处不吝赐教，以提高我们的研究水平。

　　2010年，世界各地军演不断，而亚太地区成为重要“舞台”。在许多军演中，既有以反恐、救灾、救生、转移战区居民、维和等和平为目的的，也有以反潜、水雷、登陆、打击海上和空中目标等纯军事为目的的。与一些国家和地区组织旨在针对打击恐怖主义和救灾等具有积极意义的军事演习不同，另一些国家将军演的假想敌设定为具体国家，指向性十分明显，导致国家间关系紧张并加剧了地区紧张局势。
　　从积极意义角度看，2010年最大的军演亮点当属9月9-25日由上海合作组织成员国进行的“和平使命·2010”联合军演。军演的目的主要是以应对恐怖主义引发的地区危机为背景，演练军事反恐作战的指挥、协同、保护和行动方法。此次演习是上海合作组织框架内的第7次联合反恐军事演习。上合组织五国参演部队共投入5000多名兵力。演习中方总导演马晓天上将针对此次演习强调，“上合组织不是军事同盟，此次联演不针对任何特指国家，也不对任何国家构成威胁”。同时，“中国参加这次演习的目的与以往历次类似演习一样，都是为了落实上合组织各成员国元首达成的共识，进一步增强上合组织成员国之间包括防务合作在内的各方面务实合作，维护地区的安全、和平和稳定，进一步彰显共同反对恐怖主义、分裂主义、极端主义的决心、意志和能力。同时，参加联合军演，也可以进一步增加各成员国之间的政治互信，加强各国军队之间的了解和友谊”。①而从军演的具体内容看，也充分体现出成员国反恐和维护地区和平与稳定的决心和能力。
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前言
第一部分 全球安全形势综论
第一章 国际格局维持旧貌，但多极化趋势已经明朗。大国战略调整后关系更趋复杂。博弈型大国关系在合作与竞争的纠结中缓慢发展
一、美国危机意识趋强，战略重心东移，总体上进攻性有所减弱，进入暂时蓄势阶段，但主导世界的决心未变
二、俄罗斯安全战略开始显示出一定的弹性和柔性，但以核威慑为核心的军事力量支撑的国家安全战略轨迹没有发生根本改变
三、欧盟共同防务步伐向前迈进，欧洲一极更加明显，但金融安全隐忧巨大，成为安全问题的重中之重
四、日本新防务政策浮出水面，敌手更加明确，总体战略虽依然以日美同盟框架展开，但进攻性明显增加
五、新兴国家风光无限，国际影响力稳步扩大，国际安全稳定器作用进一步发挥
六、大国关系呈现出博弈型特色，“合作与竞争并存，敌对程度相对降低，致使国际战略局势呈现出相对稳定的局面，矛盾和冲突点集中在亚太地区

第二章 全球性军事安全威胁趋缓。但局部武装冲突依然存在且隐忧不少，防扩散形势更趋严峻，军事演习不断增多防止战争依然是国际社会面临的重大问题
一、局部战争有所降温，武装冲突有所减少，但有限的局部战争和武装冲突依然搅乱世界，潜在战争和武装冲突的阴霾并未散去，防止战争依旧是重要问题
二、裁军与防扩散领域问题依旧，且热度不减，理念和方式的缺失导致一些问题欲彻底解决希望渺茫，安全困境有所加剧
三、军事演习不断增多，规模越来越大，一些具有积极意义，而另一些带有明显的国家指向性，加剧地区紧张局势

第三章 军事安全以外的多种安全的威胁程度总体不减．一些领域继续深化。国际社会面对着更大的应对挑战
一、国家内乱导致一些国家处于动荡状态，政权危机严重，其外溢作用严重影响地区稳定
二、国际恐怖主义依然是重要关键词，“本土化”和“业余化”恐怖分子制造的“微恐怖主义”增多，反恐神经无法放松，但美国“秘密战”反恐方式将导致“越反越恐”怪圈继续扩大
三、气候问题依然是国际社会的焦点，气候外交继续深化，“穷”、“富”国之间矛盾尖锐，“穷国”面临的压力越来越大
四、“水问题”的危机警报不仅仍未解除，且有所加剧，人类面临着滴水贵如油的危险

第二部分 重大国际安全问题
第四章 世界经济安全形势
一、全球经济增长，有信心，更有压力
二、国际金融领域改革有所深化，但依旧步履艰难
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第五章 军控与防扩散问题
第六章 恐怖主义问题
第七章 国际维和行动
第八章 太空发展与安全问题
第九章 极地竞争问题

第三部分 主要地区安全形势
第十章 东北亚地区安全形势
第十一章 东南亚地区安全形势
第十二章 南亚地区安全形势
第十三章 中亚地区安全形势
第十四章 中东地区安全形势
第十五章 非洲地区安全形势
第十六章 欧盟地区安全形势
第十七章 独联体地区安全形势

第四部分 国际安全大事记及条约资料选编
第十八章 2010年国际安全大事记
第十九章 2010年重要国际条约、协议和法规选编