第一章 移民与国家安全
进入21世纪以来,作为一种复杂的社会现象,跨国人口迁移和国际移民显现出它与以往不同的特点,那就是国际社会和民族国家越来越重视移民和迁移现象对国家传统和非传统安全所带来的影响和后果。跨国人口迁移和移民已经超越原来的社会经济范畴,被赋予了一定的政治和安全含义。跨国人口迁移与国家安全相关的观点已为人们所接受,然而,关于迁移、移民与国家安全之间关系的性质、二者如何作用,近年来学术界一直在研究和争论。
本章将通过分析移民与国家安全的具体类别之间的相互关系试图对上述问题做出解答。
笔者认为,跨国人口迁移与安全存在着一定程度的互动关系:移民与国家的社会文化安全、经济安全、人口安全、领土安全以及政治安全相关。一方面,不论是国际移民整体还是具体的某一类别的国际移民(如非法移民、难民)本身就是非传统安全的重要组成因素;另一方面,跨国人口迁移进程又与人口安全、经济安全以及社会文化安全等其他一些非传统安全因素紧密相连。跨国人口迁移和移民一定会对国家传统和非传统安全各项因素带来影响,这种影响包括积极和消极两个方面,并且跨国人口迁移并不总是会引起移民安全问题、甚至成为国家安全的威胁之一——尤其是对移民接受国来讲。
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