4.半途而废的“国交调整交涉”<br> 7月30日,日军攻占了平津地区。一部分日本高层领导人及军部内的“不扩大派”,想利用军事上的胜利,以“和平”交涉的形式,压迫中国就范,尽快结束战争,避免陷入战争泥潭。天皇裕仁也担心英美特别是苏联介入战争,向近卫首相提出“在此时通过外交交涉,谋求事件的解决如何?”基于以上原因,外务省东亚局长石射草拟了订停战及全面外交调整提案。石射方案经陆、海、外三相、次官的反复讨论、修改,始获通过,其主要内容有:“国交调整案”(一)政治方面:中国承认或默认“满洲国”;中日缔结防共协定;撤销冀东政权和冀察政务委员会;中国承认日本在内蒙及绥远方面的“正当要求”;中国彻底取缔排日。<br> (二)军事方面:如中国强烈要求,日本同意撤销上海停战协定;废除自由飞行。<br> (三)经济方面:中国降低关税税率,日本废止冀东走私贸易,恢复中国在冀东海面缉私自由。<br> “停战条件”<br> 1.由外务省做工作,让中国方面提出停战倡议;<br> 2.设定包括北京、天津在内的华北非武装地带,在该地带内,中国不能驻军,治安由保安队维持;<br> 3.日本容许的限度:(1)把中国驻屯军的兵力自发地缩小到事变爆发前的水平;(2)废除塘沽、秦土、何梅协定,但中央军必须从河北省撤出;(3)同意南京政府在冀察及冀东行使行政权,但其行政首脑必须是亲日者。此外条件还规定,日中停战协定成立后,须等中国军队撤出非武装地带及河北省后,日军才开始撤兵。<br> ……
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