对于美国来说,需要关注的是中国近年来在变化中的东亚所发挥的积极作用,而不仅仅是中国的崛起所带来的问题。换言之,从平面上来讲,在这个地区,中国在各个领域都在广泛地建立与邻国的关系,中国也作出了很多的努力来不断地推动与邻国的关系。同时,中国也在重新定义与这些国家的邻国关系。在过去,中国与一些国家之间存在的只是一种非常对立的关系。但是,当前中国与邻国的关系都处在改善之中,如它和印度、越南的邻国关系。中日关系最近也在不断稳定发展,而且这种趋势还处在继续当中,这是本地区在过去10年当中非常重要的一点。东亚地区存在着一些两面下注的做法,持此战略的不仅美国一家。我想它们都关注到了中国在这个地区所发挥的作用。为什么出现了这样的安全合作伙伴关系的网络呢?这也是地区安全秩序的一个特点,中国的这种参与不仅体现在双边关系中,多边外交也是中国参与的一个重要平台,如六方会谈、上合组织、东亚峰会、地区论坛、亚欧会议、安全政策会议和APEc等。中国参与了很多这些新机制的建立,同时是一个非常积极的参与方。非常重要的一点是,这些机制如果没有中国的参与将是不完整的。无论是参与机制的成员,还是机制的参与度,如果没有中国都将是不完整的。同时,我们还要看到,中国只是参与而并没有要操纵,或者是要领导这些机制。中国一直在强调,由东盟在本地区的地区机制中发挥主导的作用,这是非常重要的一点。
中国的地区外交,可以说在整个地区得到了很高的赞许,只是美国并没有注意到这一点,或者说只是在最近才开始注意,这也改变了整个地区对中国的看法。如果说几年前在东亚其他国家可能会听到人们对中国存有某种可能的恐惧,他们担心中国会成为地区的霸权国家,那么现在这种声音已经基本消失了。至少在我看来,日本国内持这种说法的人越来越少,要知道在日本很多人都担心中国的崛起。印尼、越南也是东亚的一部分,这些国家已经体会到中国已成为本地区重要的国家。
我认为美中关系在这个地区、在整个世界都是最重要的双边关系,原因也非常清楚,大家也都很了解。
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