关注国际时事和专业分析的读者,经常会提出一些很有道理的问题:为什么这些年来国际上反恐的力度好像越来越大,但其结果给人的感受却是“越反越恐”?未来国际恐怖主义会逐渐消失,还是可能长久存在,甚至更加猖獗?一些看上去很年轻的恐怖分子,为什么甘愿以自己的性命为代价,制造骇人听闻的公众血案?他(她)们到底想要达到什么目的,在什么情况下才会罢休?为什么各国政府和反恐部门做了那么多的防范工作及打击行动,却不能彻底制止恐怖袭击活动的发生?各式各样的国际恐怖主义行为到底如何界定,能否像某些声音所宣称的那样,这其中存在某些合理的甚至正义的成分?比如讲,那些制造恐怖事件的人是“游击战士”或“抗暴烈士”吗?为什么对此会存在着大相径庭的判断,例如,巴勒斯坦执政的“哈马斯”政权被以色列和西方一些国家列入“恐怖组织”黑名单,而巴勒斯坦有很多人认为以色列也在制造国家恐怖主义,在这种局面下,到底应该相信谁的判断?究竟各国政治家、学术界和专业部门有无关于恐怖主义的统一的、“科学的”定义?假使有,是什么?如果没有,又为什么?国际恐怖主义能够用现有的军事和外交手段加以有效抑制吗,还是如某些论断那样,世界某些地区的贫困化与日益增大的南北差距,是培养恐怖主义情绪和基地的“温床”,也就是说“很难断根”?有些人认为,国际恐怖主义的滋生与蔓延,与当今世界某些地域的政治、文化及宗教信仰有很大关系。
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