王绍光，香港中文大学政治与公共行政系主任、讲座教授，清华大学公共管理学院长江讲座教授。英文国际学术刊物China Review的主编。已出版中英文专著与合著约二十本，包括《理性与疯狂：文化大革命中的群众》（牛津大学出版社，1903），《中国国家能力报告》（辽宁人民出版社，牛津大学出版社，1993），《挑战市场神话》（牛津大学出版社，1997），《多元与统一：第三部门国际比较研究》（浙江人民出版社，1999）《第二次转型：国家制度建设》（清华大学出版社，2003），《安邦之道：国家转型的目标与途径》（三

　　现在是“化”的时代，时髦的是“现代化”、“私有化”、“自由化”、“民主化”、“全球化”。然而，需要“化”的当然不是西方，它们已经“现代”了，“私有”了，“自由”了，“民主”了；需要“化”的是第三世界国家和前社会主义国家。据说，它们想要“现代化”就必须走“私有化”、“自由化”、“民主化”的康庄大路。如果它们过去走的不是这条路，现在就必须与西方“接轨”，而“全球化”就是世界各国向西方看齐的接轨过程。
　　在这样的背景下，中国的自由、平等和民主是否有必要本土化，是否有可能本土化，应该怎样本土化？作者结合中国

　　广泛的民主，公平的自由，有力的国家，这三者之间并不是相互矛盾的，而是相互朴充、协调并存的是我们的安邦之道，只有国家具备适当的能力才能实现。广泛的民主和公平的自由同时，也只有在民主、自由的条件下强大的国家，才不会变成张牙舞爪的怪兽
　　——利维坦

　　但是，从国家的角度来看，更重要的是如何维持官僚机构的内部凝聚力。现代国家机器是由成千上万的级别不同、功能不同的机构组成的。这些机构之间的横向和纵向分工是完全必要的；否则，这个庞然大物便难以运作。然而，如果只分工、不合作，各机构各行其是，这架机器也一定失灵。所有国家都希望其各组成部分听从决策中枢的指挥，服从决策中枢的约束，做到全国一盘棋。
　　但往往会出现这样的情况：行政首脑的决策受到官僚机构的阻挠，但这并不仅仅是因为它故意要与政治领袖作对，而更多的是因为倘若无人干预，庞大的官僚机构往往会循规蹈矩，流于

第一章 “接轨”还是“拿来”：政治学本土化的思考
政治学是否有必要本土化？
政治学是否可能本土化
政治学如何本土化？
小结

第二章 “公民社会”祛魅
公民社会是个大杂烩
经济不独立，行动自主难
社团组织的内部效应对促进民主更重要
现实中的公民社会与民主的关系

第三章 “自由”辨析
推论一：所有的权利都是积极权利
推论二：权利保护说到底是个政治问题
推论三：权利不是“个人”的；所有权利都是公共品
推论四：只有强有力的政府才能保护公民的权利

第四章 “平等”释义
平等的主体：谁与谁之间的平等？
平等的客