第三,统筹兼顾的立足点和出发点是以人为本,考虑绝大多数人的利益,实现其自由而全面的发展。人类社会的演进是一个历史过程,是一个由低级到高级、由片面到全面的发展过程,统筹兼顾,实现人的自由而全面发展是未来社会发展的趋势,是社会主义社会区别于其他一切社会的显著特征和根本标志,是文明进步的尺度,是人类社会发展的最高目标。人的自身是一个矛盾的统一体,解决这些矛盾也是社会前进的标记。人的自身的全面发展、人的能力的全面提高、人的需要不断满足、人的社会关系丰富、人与自然的和谐相处、人的个性的自由发展是未来人类社会的主要特征。
为了清楚地预计未来人的形态,马克思、恩格斯提出了自由人联合体的概念,指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”为了的理想社会是“自由人联合体”,是“以每个人的全面发展而自由的发展为基本原则的社会形态”。而且,“他们用公共的生产资料进行劳动。……这个联合体的总产品是社会的产品。这些产品的一部分重新用作生产资料,这一部分依旧是社会的。而另一部分则作为生活资料由联合体成员消费。”
马克思、恩格斯所设计的理想社会模式与统筹兼顾的思想,没有经过执政的实践,很大程度上只是一种理论上的科学设想。而俄国的列宁首先在革命过程中付诸于实践。十月革命前,沙皇俄国虽然是一个军事封建的帝国主义国家,资本主义也已有某种程度的发展,但比起英法美德等国家的资本主义发展程度,仍然非常落后,是帝国主义国家链条上的薄弱环节。国内阶级矛盾尖锐,资产阶级和无产阶级、地主富农和雇农之间潜伏着巨大的社会危机。
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