第四,生产结构。在这里的意思是国家将如何创造财富,这也是各个国家最为关注的问题。所谓某个国家的兴衰,最根本的来讲就是每个国家在这个过程中创造财富的多少。如果不能把气候变化变成一个挣钱的事情,解决气候问题永远找不到答案。气候变化的出现导致创造性破坏的发生,创造财富的地方主要有几下几个方面:(1)气候变化对清洁能源的需求大幅度增加,而太阳能、风能、生物能源、核能等所谓的清洁能源从本质上讲是制造业,进而清洁能源市场将会有井喷式的增长,从而催生一个庞大的清洁能源市场;(2)气候变化将重构原有的交通、建筑和工业体系,从而产生很多新的产品,如新能源汽车、低能耗的飞机及轮船、节能建筑与节能材料、智能家电、高效的工业体系等;(3)低碳服务,比如为企业提供碳管理咨询,建立碳交易市场等。而如何生产、由谁生产,将决定创造财富的多少以及财富归谁所有。
第五,能源问题。能源是整个气候变化问题的核心,在这里也有三层意思:一是传统化石能源的低碳化,电煤的脱碳技术,特别是CCS技术在一定程度上将决定煤炭的前途,进而对国家的能源安全造成重大影响。二是大力发展可再生能源,实现人类能源从木柴到煤炭、石油再到可再生能源的第二次能源转变。三是能源基础设施的改变,为应对“分布式”能源的发展,以“互动、智能”为核心的电网将成为趋势,同时充电站的广泛分布将会对石油需求产生影响,进而影响到石油的地缘政治。
以上这五个方面之间是相互影响的,或者说每一个方面都会影响到其他方面,这也是本书要强调的气候变化问题是一个庞大而复杂的系统。
气候变化带来的传统安全问题,首先会影响到国际金融与贸易。受传统安全威胁的海平面低的岛国、非洲等贫困国家、北极地区等国家和地区对气候变化往往会采取“激进”的态度,从而影响气候谈判的进程,进而对国际碳市场的建立产生影响。北极地区冰层的变薄和技术的进步使北极的能源具备了开采的条件,北极地区石油的开采将在很大程度上决定着未来石油的可探明储量,进而影响石油的价格。我们知道,石油价格在一定程度上决定着国际碳市场的价格以及大家对碳关税的支持程度。
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所有的证据都表明。我们才刚刚开始了解并应对全球变暖这场“伟大的地球物理学实验”。世界各国必须同心协力保护全球环境。就像防止暴政、疾病、贫困和战争一样。
——威廉·诺德豪斯 美国耶鲁大学经济学教授
低碳经济是当今世界热炒的话题,它似乎是一个技术问题,或者是经济发展模式问题。然而低碳经济的背景和意义远不止如此。也许,它的背后和联合国宪章、关贸总协定一样,是规制世界发展新格局的又一个新的联合国宪章。
——李俊峰 国家发展和改革委员会能源研究所副所长