序一<br>序二<br>导论<br>一、楼组党建的涵义<br>二、楼组党建创建的现实基础<br>三、楼组党建创新的社会价值<br>四、本书的研究方法<br>第一章 社区党建的产生与探索<br>第一节 新时期基层党建的发展<br>一、基层党组织的恢复与重建<br>二、社区党建的提出<br>三、基层党建的改革与完善<br>第二节 社区党建的新使命<br>一、社区与社区党建<br>二、社区变化带来的难题<br>第三节 发挥党员主体作用的新载体<br>一、党员融入社区<br>二、构筑社区党建大网络<br>三、在楼组中发挥作用<br><br>第二章 党员联系服务群众的新机制：楼组党建<br>第一节 党员管理与服务的组织创新<br>一、传统组织模式的创新<br>二、楼组党小组：社区党组织的神经末梢<br>三、从封闭到开放：基层党组织服务形态的转变<br>四、在职党员的“自转”与“公转”<br>第二节 党员联系服务群众的活动方式创新<br>一、人性化原则：“三有”与“三适”<br>二、活动主题：沟通、互助、温馨、和谐<br>三、规范和要求：做好“六个员”实现“四个无”<br>四、切实可行的活动方法<br>第三节 党员在居住地发挥作用的载体创新<br>一、党员身份的公开<br>二、楼组情结的孕育<br>三、创新特色：楼组的个性化<br>四、润物无声：从小事做起<br><br>第三章 楼组党建的拓展与社会支撑体系<br>第一节 楼组党建的多种实践形式<br>一、真新街道的“牵手工程”<br>二、马陆镇的“新家园楼组党建”<br>三、菊园新区的“三部制”<br>第二节 区域党建格局：楼组党建的有效支撑<br>一、社区党建联建营造共同家园<br>二、“一委三室”制度整合社区资源<br>三、区域党建格局形成有效支撑<br>第三节 社区党员联系网络：楼组党建的有力抓手<br>一、双向沟通的思维<br>二、党员社区联系制度与方法<br><br>第四章 楼组党建的路径选择与功能定位<br>第一节 从威权式领导到参与式领导的转变<br>一、民意的变化催生社区党建思路的调整<br>二、领导方式的调适与转变<br>三、参与式领导下的楼组党建活动形式<br>第二节 居住地党员“自律”与“他律”的统一<br>一、隐匿的“自律”与被动的“他律”<br>二、主动寻求“他律”<br>三、“他律”与“自律”的统一<br>第三节 守望相助型邻里关系的重构<br>一、可能性：文化传统的生命力<br>二、可塑性：不同居民群体的趋同需求<br>三、可行性：现实的操作与效果<br>第四节 尊重党员主体地位引领社区民主发展<br>一、培育民主政治的沃土<br>二、从“被管理”到“我管理”<br>三、党内民主对社区民主的推动与促进<br><br>第五章 楼组党建的价值取向与根本目的<br>第一节 在服务功能的拓展中确立公信力<br>一、服务党员以获得组织内成员的信任<br>二、服务群众以赢得社会的认同<br>三、在服务中提升党和政府的公信力<br>第二节 在党的社会工作中强化凝聚力<br>一、党开展社会工作的新视角<br>二、党开展社会工作的新方式<br>三、党开展社会工作的新途径<br>第三节 以制度化平台为依托提升整合力<br>一、行政性社区整合的困境<br>二、执政党整合社会的新尝试<br>三、以基层党建推动社会整合<br><br>第六章 探索党员在居住地发挥作用的长效机制<br>第一节 楼组党建实践的启迪<br>一、以惠民为核心<br>二、一切从实际出发<br>三、搭建新的组织载体<br>四、不断创新活动内容和方式<br>五、坚持制度创新<br>第二节 亟需重点突破的几个问题<br>一、理顺条块关系<br>二、强化社区党员责任意识<br>三、整合社区党建资源<br>第三节 创建长效机制<br>一、领导协调机制<br>二、学习教育机制<br>三、科学管理机制<br>四、公共参与机制<br>五、双向互动机制<br>六、“带头人”培养机制<br>七、监督激励机制<br>八、资源保障机制<br>附录<br>附录一 中共上海市嘉定区委员会关于在全区推行“楼组党建”工作的意见<br>附录二 新成路街道“楼组党建”大事记<br>附录三 新闻媒体对新成路街道“楼组党建”的部分报道<br>后记
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