(三)公文的整理
公文的整理,即公文立卷,是文秘部门根据有关规定,对处理完毕的公文且具有保存查考价值的文件,按其内在规律,以科学方法组成案卷的系统整理过程。
1.公文立卷的原则
公文整理要遵循机关工作规律,保持文件之间的内在联系;坚持历史唯物主义,反映工作的真实面貌;把握全面衡量尺度,突出立卷重点;鉴别价值标准,方便公文材料的检索利用。
2.公文立卷的步骤如下:
(1)编制类目。文秘部门在年初要从本机关工作实际出发,参照往年案卷形成的情况,严格按照公文立卷的要求与方法,预先拟制立卷方案,确定立卷类别和立卷条目。
(2)平时归卷。这是文秘人员根据立卷的要求,在日常工作中,随时将处理完毕的公文归入相应类别、条目之中。
(3)组合案卷。指根据立卷的原则和要求,将有关公文组成案卷。共分两个步骤:一是案卷调整,全面审视、分析公文,进行详细检查和必要的调整,为组卷作好充分准备;二是组合案卷,排列卷内公文,使其系统化,拟写案卷标题,准确揭示、高度概括卷内公文的全部内容。
(4)编目定卷。即对组合好的案卷进行编制题目和装订工作,是公文立卷的最后步骤。主要做好编写页码、编制目录、填备考表、案卷装订和填写封面等。
3.公文归档的程序
公文归档,指文秘部门按照立卷的原则和方法,将组成案卷的公文,依照相关制度编制移交目录并向档案部门移交的过程。这是公文处理工作的终结,又是档案工作的开始。
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