黄晓勇，现任中国社会科学院研究生院党委书记、副院长，教授、博士生导师，兼任中国社会科学院研究生院国际能源与安全研究中心主任、MPA教育中心主任，全国日本经济学会副会长等。自20世纪80年代起，主要研究日本企业经营战略与日本的产业政策，后重点研究日美经济贸易及中日经济比较与合作等问题。先后三次共计三年在日本明治大学、东京大学、爱知大学经营（经济）学部从事客座研究和讲学。主要著译（含主编）有：《再论日本名列第一》、《日本的产业政策》、《日本概览》、《简明日本百科全书》、《中日流通业比较》、《日本的经验与中国的改革》、《公共政策与社会保障案例分析》等。在中国社会科学院办公厅任《要报》主编期间，结合国家重大外交活动与政策需要，先后组织院内外国际研究学科的专家学者召开专题研讨会、座谈会等，组织撰写了大批重大国际问题研究的专题报告，上报中央办公厅和国务院办公厅，受到中央领导的批示和高度重视。现主要研究领域为世界经济、国际能源安全、民间组织等。

　　中国的民间组织经过汶川特大地震和北京奥运会的洗礼与推动，社会动员能力以及自身影响力显著增强，不但成为灾害救援中的一支重要力量，也是政府应对多种问题的得力助手。目前，民间组织参与公共政策已经具有一定的制度化通道，而且正在以多种方式直接参加或间接影响着公共政策的制定和执行。
　　我国民间组织发展仍然存在公信力危机、专业化能力建设不足和自身治理三大问题，面临着双重管理等外部制度障碍。但是，民间组织在多个方面所发挥的积极作用，以及中央和地方对双重管理体制所进行的变革探索表明，民间组织管理体制改革已经迎来政策调整窗口，主管部门应抓住有利时机主动采取积极措施，通过“两步走”战略逐步推动双重管理体制过渡为一元化的登记制和备案制。民间组织正在逐步进入一个黄金发展时期，主管部门在变革双重管理体制的同时，需着手构建多元立体的全方位监督管理体系，运用多种政策工具引导民间组织健康发展。
　　《民间组织蓝皮书：中国民间组织报告（2009－2010）（2010版）》是第二本民间组织研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、地方社会科学院、政府实务部门和部分高校。整个研究报告共计约40万字，除总报告外，专题研究篇有两篇文章，主要对民间组织的双重管理原则和参与灾后重建情况进行了全面总结和深入分析。地方发展篇则选取了民间组织数量第一大省山东和在制度改革中走在全国前列的深圳。域外镜鉴篇对美国、日本和非洲的民间组织进行了探讨和分析。尤其是《美国民间组织：身份、事业和运行环境》一文，所介绍的美国严密的税收法律体系，以及对免税民间组织强制公开信息的管理经验，对我国的民间组织管理体制改革有着重要的借鉴和启发意义。

　　全球公益慈善论坛、2008年中国慈善事业发展论坛、2008年首届华夏公益慈善论坛、首届慈善公益与媒体责任高峰论坛、2008年国际慈善论坛、第三届中国·企业社会责任国际论坛、首届中国社会组织论坛（2008年）、首届中国非公募基金会发展论坛、社会组织与中国农村发展论坛等。除这些大型论坛活动之外，2008年12月5日，胡锦涛总书记在人民大会堂亲切会见出席中华慈善大会的代表并发表重要讲话，对慈善组织予以充分肯定并提出殷切希望。胡锦涛总书记的会见和讲话对慈善类民间组织的发展产生了极大的促进作用。
　　不仅全国性的论坛接连不断，推动民间组织积极发展的研讨会和相关活动也不断举行。2008年4月，由韩国对话学会组织的东亚公民社会工作会议在韩国首尔召开，来自韩国、日本、中国、蒙古东亚四国公民社会组织中的30余人参会交流和讨论①。2008年底，河南省主流媒体《大河报》首次发起“绿城十大公益之星”评选活动，河南民间组织及其活动第一次大规模为政府和普通民众所关注。2009年3月，由亚洲基金会资助的公众参与项目总结交流会在湖南长沙举办。2009年4月，由吉林省民政厅和中国国际民间组织合作促进会共同主办的“吉林省社会组织管理·服务·发展研讨会”在吉林省长春市召开；由加拿大公民社会项目提供资金支持、绿星之家承办的“残疾人的需求和社会服务研讨会”在济南举行。2009年8月，河南荥阳市下发红头文件，公布十项措施推动全民慈善活动，引起舆论关注和广泛争议。2009年9月，第四届“全国十大社会公益之星”暨“全国优秀公益人物”表彰大会举行；湖南省民间组织管理机构、媒体和众多民间组织召开湖南民间组织媒体沙龙，共同就湖南民间组织的生存现状展开深入探讨。

总 报 告
中国民间组织迎来政策调整窗口和重大发展契机

专题研究篇
双重管理原则：历史、现状和完善
民间组织在灾后重建中的作用、困境与发展

地方发展篇
深圳民间组织报告
山东民间组织报告
域外镜鉴篇
美国民间组织：身份、事业和运行环境
日本NPO的发展及其社会功能
非洲非政府组织：作用、关系与地位

附录
中国民间组织政策法规选编
后记